· “橫琴單車”北上政策將于近期公布

嶺南的冬日，依然滿目生機(jī)。廣州北部，一片占據(jù)廣州面積近1/4的綠沃土正迎來一場刻變局。一場以“優(yōu)化空間布局、激活生態(tài)價值、化改革創(chuàng)新”為路徑的生動實(shí)踐，正徐徐展開。

當(dāng)“百千萬工程”的浪潮涌動，生態(tài)屏障如何同時成為增長引擎？作為廣州的鄉(xiāng)村振興主陣地，從化區(qū)正以攻堅(jiān)的力度和決心，打破“區(qū)位決定論”的桎梏，在綠水青山間奮力作答。

自2023年以來，從化區(qū)錨定“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”核心目標(biāo)，聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興以及城鄉(xiāng)融合等任務(wù)發(fā)力。經(jīng)過三年耕，全區(qū)城鎮(zhèn)功能品質(zhì)顯著提升，鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“鎮(zhèn)域強(qiáng)、鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、民生暖”的城鄉(xiāng)新圖景逐步顯現(xiàn)。

打造“強(qiáng)區(qū)興鎮(zhèn)”主陣地

十月，太平片區(qū)發(fā)展熱潮涌動。太平小城市建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)會上，87個項(xiàng)目集中簽約、動工、竣工，總投資額達(dá)400億元，標(biāo)志著這一聯(lián)通灣區(qū)的“南大門”正式按下開發(fā)“快進(jìn)鍵”。

太平鎮(zhèn)的發(fā)展，正是從化區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速的生動縮影。

進(jìn)“百千萬工程”三年來，從化區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，工業(yè)增加值增速連續(xù)5個季度快于廣州市平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)六個季度領(lǐng)跑廣州，規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)17個月位居廣州市一。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，既要“一輪明月”，也要“滿天繁星”。從化融入廣州“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建特鮮明的“1252”產(chǎn)業(yè)體系。

在廣東從化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，聯(lián)合利華華南生產(chǎn)基地致力打造工業(yè)4.0“燈塔工廠”；萬力輪胎三期項(xiàng)目創(chuàng)下“當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)”的行業(yè)紀(jì)錄；廣汽領(lǐng)程——廣東唯一的新能源商用車，引領(lǐng)零碳運(yùn)輸革新；博世江森持續(xù)增資擴(kuò)產(chǎn)，打造具有國際影響力的壓縮機(jī)產(chǎn)業(yè)園。目前已培育時尚消費(fèi)品、智能裝備與機(jī)器人、綠石化與新材料三個百億產(chǎn)業(yè)集群。

當(dāng)前，全區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計(jì)“十五五”期間太平片區(qū)可新增產(chǎn)業(yè)用地近萬畝，為重大項(xiàng)目落地提供廣闊舞臺。

協(xié)調(diào)發(fā)展不是一道選擇題，而是一道答題。解題的關(guān)鍵落子，在于優(yōu)化空間布局。環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)（以下簡稱“引領(lǐng)區(qū)”），正是破局的關(guān)鍵一手。

它不僅是生態(tài)核心區(qū)，更被定位為未來發(fā)展的戰(zhàn)略引擎?；诖?，從化探索另一種路徑——通過“點(diǎn)狀供地”等精致化手法，為附加值產(chǎn)業(yè)騰挪空間，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精妙平衡。

培育“點(diǎn)綠成金”新引擎天門預(yù)應(yīng)力鋼絞線價格

生態(tài)是從化大的優(yōu)勢和底氣。如何將“綠顏值”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)價值”？從化的探索表明：堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠發(fā)展之路，不斷創(chuàng)新“生態(tài)+”模式，拓寬“點(diǎn)綠成金”的通道。

生態(tài)價值，在這里有了新的度量衡。自“百千萬工程”實(shí)施以來，從化區(qū)以打造“世界溫泉旅游度假目的地”為目標(biāo)，動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。

入選中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)區(qū)，是全省唯二的全國養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)，擁有11省療休養(yǎng)基地……數(shù)字背后，是從化對生態(tài)價值理解的化。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的布局更顯前瞻，從項(xiàng)政策出臺到全齡段康養(yǎng)社區(qū)落地，從化讓“養(yǎng)老”變成了“享老”。

讓流量變成“留量”，讓過客成為“?？汀薄幕B續(xù)入選全國市轄區(qū)旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)，天人山水度假區(qū)晉國4A旅游景區(qū)，13民宿獲評紅棉星?！霸略掠泄?jié)，季季有賽”IP入人心，全國個騎行友好巴士串聯(lián)108公里美旅游公路，有激活區(qū)域消費(fèi)。

山水之間，同樣可以舉辦世界的賽事。從化國際賽車場是國際摩聯(lián)（FIM－MiniGP）和國際汽聯(lián)（CIK-FIA）雙許可證的國際標(biāo)準(zhǔn)賽道，廣東省唯一的國際A賽道、國內(nèi)唯一的MiniGP賽道；已成功舉辦國際摩聯(lián)MiniGP中國站總決賽等多場大型賽事。當(dāng)國際摩聯(lián)總決賽的引擎聲在山谷回響，當(dāng)龍舟邀請賽迎來多國選手，體育成為從化與世界對話的新方式。

2025年120項(xiàng)賽事帶來226萬人次消費(fèi)，45億元的綜合益背后，是“體育+”模式的乘法應(yīng)。國版本館廣州分館、從都國際論壇等平臺則賦予了從化發(fā)展厚的文化底。

激活城鄉(xiāng)融合“一池春水”

發(fā)展出題目，改革做文章。改革，本質(zhì)上是對資源要素進(jìn)行一場度重構(gòu)，這場重構(gòu)在引領(lǐng)區(qū)區(qū)域尤為關(guān)鍵。

從化諳“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”的道理，以刀刃向內(nèi)的勇氣化“放管服”改革。優(yōu)化營商環(huán)境，行“拿地即開工”審批模式，為項(xiàng)目提供全生命周期服務(wù)。

同時，鋼絞線廠家大膽破解土地要素瓶頸，通過村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升改造盤活低用地，創(chuàng)新“點(diǎn)狀供地”模式滿足鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)需求。全國唯一的縣域全域土地綜合整治試點(diǎn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，因地制宜劃定10個整治示范片區(qū)。積進(jìn)米埗未來嶺南新鄉(xiāng)村建設(shè)，動全域土地綜合整治向3.0版本迭代升。

加快進(jìn)香港馬會從化馬場建設(shè)，化穗港馬產(chǎn)業(yè)度合作。創(chuàng)新出“馬臉識別”“一般審批+特許審批”等檢疫新機(jī)制；創(chuàng)跨境賽馬“一體化”通關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)馬匹“一次審批、多次往返”，累計(jì)保障4萬余匹次馬匹通關(guān)；2026年10月將舉行常規(guī)速度賽馬。

在引領(lǐng)區(qū)，一批村莊通過盤活閑置資產(chǎn)、發(fā)展特文旅，實(shí)現(xiàn)了從“沉睡資源”到“活力資產(chǎn)”的蝶變。

融合的終目標(biāo)，是讓城鄉(xiāng)生活不再有本質(zhì)的落差。從化還著力構(gòu)建有利于城鄉(xiāng)要素雙向流動的體制機(jī)制。通過建立政企聯(lián)動幫扶機(jī)制，動建筑企業(yè)與鎮(zhèn)街結(jié)對。

同時，通過美旅游公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通城鄉(xiāng)物理阻隔，更打通了要素流動的通道，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)引領(lǐng)區(qū)的探索持續(xù)化，當(dāng)城鄉(xiāng)融合的活力不斷迸發(fā)，從化的實(shí)踐正生動證明，堅(jiān)定守護(hù)綠水青山，同樣能夠蹚出一條優(yōu)勢互補(bǔ)、具特的質(zhì)量發(fā)展新路。

【案例】

從“米埗”到“美埠”，一渠活水潤共富

清晨的流溪河畔，米埗村的稻田在朝陽下泛起金漣漪?！耙郧斑@里堆滿雜物，現(xiàn)在成了小菜園，一年能多掙兩三萬！”村民李大姐在自改造的庭院里擺出新鮮豆腐花，笑著招呼游客。

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她的笑容背后，是米埗村依托“百千萬工程”從“沉睡資源”到“活力引擎”的蝶變。2024年，該村村民人均收入達(dá)4.5萬元，集體收入突破600萬元，較2022年分別增長29%和58%。

米埗村的振興之路清晰分為三個階段。1.0階段，主要以黨建引領(lǐng)入開展基層治理，大抓人居環(huán)境整治和村容村貌提升，盤活閑置農(nóng)房，引進(jìn)“莫上隱”品開辦民宿。

“當(dāng)時村民怕風(fēng)險，村干部帶頭把自閑置房改造成民宿‘米社’，這才打消顧慮。”村支書介紹，2.0階段，主要是環(huán)境提升基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，從以民宿為主的單一業(yè)態(tài)，向農(nóng)文旅融合方向發(fā)展。村里增加了稻田小火車、鄉(xiāng)村美食、農(nóng)產(chǎn)品銷售等，豐富消費(fèi)體驗(yàn)。

而3.0階段，則以嶺南鄉(xiāng)村國際會客廳和中國·米埗創(chuàng)作者生態(tài)谷建設(shè)為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)嶺南會客廳、創(chuàng)作者生態(tài)谷，邀請華工團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)安置區(qū)，構(gòu)建“整治塑形—產(chǎn)業(yè)造血—理念鑄魂”模式。

“不唯租金增收，支持企業(yè)反哺”是米埗村的共贏邏輯。通過盤活村里閑置的資產(chǎn)資源，成功引入國企參與米埗的投資運(yùn)營，升形成“國企+民企+村集體+村民”的利益共享機(jī)制，村民有了“租金收入+工資收入+經(jīng)營收入”等多個收入渠道。

在流溪河上的米埗碼頭，游船往來不。村里與企業(yè)合作，僅1個月完成碼頭升，聯(lián)動周邊景點(diǎn)形成水上旅游線，稻田小火車、灌渠公園、紅研學(xué)路線年均吸引游客20萬人次。乘著“引領(lǐng)區(qū)”建設(shè)的東風(fēng)，米埗還在原來的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，以水經(jīng)濟(jì)為牽引，增加森林徒步、溫泉療愈、騎行慢行等產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造動靜結(jié)合的農(nóng)文旅融合消費(fèi)場景，從“過路經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“過夜經(jīng)濟(jì)”。

“未來社區(qū)將融合傳統(tǒng)嶺南元素與智慧系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)‘窗見綠、四季賞花’?！痹O(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)透露。當(dāng)下，米埗村正度融入從都國際論壇、國版本館等構(gòu)成的世界活力環(huán)，規(guī)劃“一河兩岸”公共空間、端民宿集群、嶺南國際會客廳。

夕陽西下，灌渠水聲潺潺，仿佛呼應(yīng)著米埗村的奮斗脈搏。從閑置資源盤活到多元業(yè)態(tài)共生，這顆流溪河畔的明珠，正以“百千萬工程”為筆，續(xù)寫嶺南鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的生動實(shí)踐。

【數(shù)讀】

? 規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)17個月位居廣州市一；培育形成3個百億產(chǎn)業(yè)集群

?升改造108公里美旅游公路、新建34公里特慢行系統(tǒng)，建成4個特驛站 ；219個行政村集體經(jīng)營收入全部突破30萬元

? 成功創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；成功創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地（國）

? 城區(qū)人口從21.6萬增至26.4萬人；入選全國縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)（全省唯二、全市唯一）

? “全域+”整治模式入選自然資源部典型案例；國版本館廣州分館落成、馬場二期工程全線完工

南方+記者 鐘曉宇天門預(yù)應(yīng)力鋼絞線價格