據(jù)廣西壯族自治區(qū)投資促進(jìn)局介紹，在20屆東博會(huì)簽約儀式和會(huì)期舉辦的層論壇活動(dòng)中，共簽訂投資合作項(xiàng)目470個(gè)，總投資額4873億元（人民幣，下同），活動(dòng)場(chǎng)次、項(xiàng)目數(shù)量、投資總額和制造業(yè)投資占比均創(chuàng)歷屆新。

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(全國人大代表、岳陽市屈原管理區(qū)鳳凰村主任楊莉。)

    紅網(wǎng)北京3月11日訊（記者章堯）近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的提速以及新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村集體土地被征用，失地農(nóng)民的數(shù)量也隨之迅速擴(kuò)大。今年的全國兩會(huì)上，全國人大代表、岳陽市屈原管理區(qū)鳳凰村主任楊莉建議，重視失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)保障，消除失業(yè)農(nóng)民的后顧之憂。

   土地對(duì)農(nóng)民有多方面的保障功能，包括為農(nóng)民提供基本的生活保障和就業(yè)機(jī)會(huì)，產(chǎn)生直接收益和資產(chǎn)增值功。一旦土地被征用，這些功能隨之喪失，要保障失地農(nóng)民的利益，則應(yīng)給予農(nóng)民在這些權(quán)利上的等價(jià)補(bǔ)償。

   面對(duì)如何進(jìn)一步保障失地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)，楊莉建議，要加快改革、完善并規(guī)范土地征用補(bǔ)償辦法，使土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放與失地農(nóng)民的長期生活保障相結(jié)合，可以從對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)助建立公平的基本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，鋼絞線廠家對(duì)補(bǔ)償資金實(shí)行統(tǒng)一管理，大力倡城市房屋拆遷貨幣化安置等三方面入手。

   “同時(shí)要改革土地征用模式，對(duì)于國工程、公益建設(shè)用地，適當(dāng)提土地補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致，并為失地農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療提供一定的保障。對(duì)于工商業(yè)經(jīng)營用地，可引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和談判機(jī)制，在按規(guī)定土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地后，農(nóng)民與用地方自行談判確定補(bǔ)償安置費(fèi)數(shù)額，也可允許農(nóng)民以土地使用權(quán)入股、出租方式參與土地的開發(fā)，分享社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生的土地增值收益。對(duì)目前地方政府為招商引資而負(fù)擔(dān)的土地租金，應(yīng)當(dāng)采取措施，實(shí)行‘誰占地，誰補(bǔ)償’，以減輕政府的財(cái)政壓力?！睏罾蚪榻B。

   此外，楊莉還呼吁政府相關(guān)部門積采取措施出臺(tái)制度的保障，促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)，并使其享受合理社會(huì)保障。具體如采取投資入股安置和劃地安置等方式，從制度上保障農(nóng)民的利益勞動(dòng)保障部門可大力開展失地農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)以及針對(duì)就業(yè)的對(duì)象培訓(xùn)政府方面出臺(tái)《建立失地農(nóng)民基本生活保障制度的意見》，建好“庭養(yǎng)老保障、就業(yè)保障、低生活保障、醫(yī)療保障”等四方面的社會(huì)保障。

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