天津市瑞通預應力鋼絞線有限公司

保暖保供是重大民生工程、民心工程，需要以“時時放心不下”的責任感扎實做好工作。

北方普降大雪，正值寒冬。新華社記者通過國政務服務平臺上投訴建議欄目等渠道反映的百姓投訴線索，分赴河南、青海、山東，走進居民、物業(yè)，來到供熱公司、電廠，看各方如何設法解決難題，努力保障百姓溫暖過冬需求。

河南鄭州：成立聯(lián)合工作組 解決8400戶居民供暖

百姓反映：河南省鄭州市新區(qū)大正水晶森林小區(qū)居民投訴，交房三年沒有供暖；朗悅公園府居民投訴，物業(yè)以熱力不足為由，不給小區(qū)供暖。

記者調(diào)查：12月7日，記者走進大正水晶森林小區(qū)付女士中。她穿著棉襖，懷抱出生15天的嬰兒，告訴記者，12月2日才供暖；在18號樓潘女士里，記者摸摸衛(wèi)生間暖氣片，幾乎感受不到熱。

河南鄭州新區(qū)大正水晶森林小區(qū)，投訴中暖氣不熱的業(yè)主（左）接受新華社記者采訪。新華社記者唐健輝 攝

記者來到物業(yè)公司，大正鯤園物業(yè)管理服務中心物業(yè)經(jīng)理吳濤解釋說，今年11月底，負責為該小區(qū)供熱的新熱力有限責任公司才敲定了供暖。管網(wǎng)要疏通，濾網(wǎng)要清洗，小區(qū)共有繳費供暖戶約1400戶，但物業(yè)只有6位管和6位維修師傅。

新熱力公司總經(jīng)理王琳聞訊趕到了小區(qū)，這是一民企參股的供熱企業(yè)。王琳解釋，該小區(qū)遲遲未供暖的原因是“熱源不足”。而且，仍有8個小區(qū)因“熱源不足”今年不能供暖，涉及約7000戶居民，朗悅公園府是其中之一。

記者來到了為新熱力公司提供熱源的鄭州市熱力集團有限公司，投資規(guī)劃部經(jīng)理郭峻暉介紹，鄭州熱力承擔著中心城區(qū)88%的供暖保障任務，2020年起為新熱力公司提供熱源。今年供暖后，新熱力每日提交熱負荷需求，鄭州熱力據(jù)此調(diào)度供熱量。“報多少，我們就提供多少熱源”，她指著調(diào)度報表上的數(shù)據(jù)說。

記者接著來到鄭州裕中能源有限責任公司，這電廠提供了鄭州熱力集團三大燃煤電廠供暖總量的52%。記者走進1000兆瓦燃煤機組房，登上110米的鍋爐爐頂，來到調(diào)度中心，看到熱網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)上，管網(wǎng)供水量遠未達到設計運行大值。公司總經(jīng)理王志剛介紹，去年在寒天氣下，也只用了70%左右的熱能。

大正水晶森林小區(qū)為什么供暖晚？朗悅公園府等8個小區(qū)為什么不供暖？記者綜合以上調(diào)查了解到，新區(qū)發(fā)展較快，百姓供暖需求大。由于新區(qū)供熱一體化工作尚未完成，管網(wǎng)維護不完善、供熱平衡調(diào)節(jié)不足，加上各供暖責任單位之間溝通不暢等多重原因，造成以上8400戶居民供暖需求沒有得到保障。

政府回應：鄭州市發(fā)展改革委相關負責人告訴記者，供暖事關百姓民生，鄭州市委、市政府要求“應供盡供”。目前三座電廠均保持雙機運行，供熱量充足穩(wěn)定。

郭峻暉介紹，集團目前管護著3400多公里地下供熱管道、3000多座熱力站等。為提熱源保障能力，今年又投入近30億元新建長輸供熱管線、改造老舊管網(wǎng)。計劃明年建成華潤登封電廠、大唐鞏義電廠“引熱入鄭”長輸供熱管線，預計為鄭州增加7900多萬平方米供熱能力。

為解決8個小區(qū)未供暖問題，鄭州市城市管理局二調(diào)研員韓永進表示，根據(jù)鄭州市委、市政府要求，鄭州市城管局加強督導協(xié)調(diào)，鄭州新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會聯(lián)合鄭州熱力集團成立工作組，測算未供暖8個小區(qū)所需熱量，督促鄭州熱力集團和新熱力公司盡快簽訂熱源購買協(xié)議。今年已經(jīng)開始啟動新區(qū)供熱一體化工作，計劃明年完成鄭州熱力集團收購新熱力的工作，目前三方評估基本完成。

截至記者發(fā)稿時，包括朗悅公園府在內(nèi)的8個小區(qū)已被確定為新熱力2023至2024采暖季二批新增供暖用戶，并向社會公示。新熱力公司總經(jīng)理田志建說，正弘新數(shù)碼港四期、朗悅公園府二期已經(jīng)開始沖洗管道，8個小區(qū)會盡快供暖。對暖氣不熱的大正水晶森林小區(qū)，鄭州市城管局等單位隨機入戶抽查，溫度均達標。

記者點評：作為特許經(jīng)營服務企業(yè)，供熱單位須把社會責任履行到位。供熱行政管理部門應建立供熱綜合評價制度，將評價結果向社會公布；及時處理居民投訴，責令供熱企業(yè)限期改正違規(guī)行為，并依法處罰，暢通“后一公里”。

鄭州熱力的工作人員冒雪對架空管網(wǎng)進行巡檢。（鄭州市城市管理局供圖）

大正水晶森林小區(qū)1400戶居民供暖是否穩(wěn)定？8個小區(qū)何時供暖到位？一體化改革何時完成？新華社記者將持續(xù)跟蹤報道。

青海海東：學校立即整改 縣里馬上排查

百姓反映：青海省海東市循化撒拉族自治縣二中學的一位學生長反映說，鋼絞線該校學生宿舍不提供暖氣，學生晚上睡覺冷。

記者調(diào)查：12月7日上午11點，記者來到二中學。學校實行全員寄宿制，學生加上教職工，約有2000人。記者看到，鍋爐房兩臺供氣設備正常運行，學生宿舍樓體加裝了保溫層，窗戶安裝有防風玻璃，宿舍裝有暖氣片。部分宿舍樓層盥洗室暖氣不熱。

晚上10點，記者再次來到宿舍，2樓一間朝陽宿舍室溫達到22攝氏度，背陰面宿舍溫度相對較低，大約20攝氏度。

校長周榮賢告訴記者，學校鍋爐每日集中供暖2次，即早上6點至11點，晚上6點至11點。

政府回應：“為了學生溫暖過冬，今年秋季開始，我們就組織提前檢修管路、改造設備等?！毖h教育局局長馬德全說，教育部門將針對學生活動區(qū)域，分區(qū)、分時、供暖問題進行調(diào)研。循化縣縣長何林要求在全縣范圍對學校供暖情況進行排查。

周榮賢說，學校12日召開題會議，決定將原來每日供暖兩次，改為每日供暖四次，時間調(diào)整為2點至4點、5點至8點、11點至13點、20點至零點，當天晚上起執(zhí)行；部分盥洗室暖氣不熱，學校排查原因是暖氣水管堵塞，截至記者發(fā)稿時，水管已修復，盥洗室供熱正常。學校還決定在宿舍樓每個樓層增設兩臺電熱水機，增設一臺太陽能供熱設施，12月20日前交付使用。

記者點評：記者隨后回訪了投訴人，校方解決問題的態(tài)度讓他比較滿意。優(yōu)化供暖服務，實現(xiàn)按需、分時、分區(qū)供暖，尚需在細節(jié)上下功夫。

山東曲阜：修訂供熱項規(guī)劃 納入未供熱小區(qū)

百姓反映：山東省曲阜市書院街道新宇陽光城小區(qū)有居民反映，已入住了十多年，一直沒有集中供暖。

記者調(diào)查：記者來到小區(qū)了解到，新宇陽光城于2010年開工建設，2012年交付入住，目前有600多戶居民，一直采用燃氣壁掛爐方式取暖。居民張女士告訴記者，她在這里住了11年，燃氣壁掛爐每年11月底開到來年2月底。有的居民也表達了擔憂：“燃氣壁掛爐費氣還不暖和”“如果能夠集中供暖的話愿意考慮”。

記者來到物業(yè)，經(jīng)理陳永建說：“由于小區(qū)外無熱力主管網(wǎng)，開發(fā)商為每戶提供了燃氣壁掛爐等戶內(nèi)供暖設施，作為交房標配，不收取額外費用。”

天眼查資料顯示，聊城市鑫盛達新能源科技有限公司，成立于2015年，位于聊城市，是一以從事科技廣和應用服務業(yè)為主的企業(yè)。企業(yè)注冊資本100萬人民幣。通過天眼查大數(shù)據(jù)分析，聊城市鑫盛達新能源科技有限公司財產(chǎn)線索方面有商標信息1條，利信息3條，此外企業(yè)還擁有行政許可8個。

目前山東省臍血庫已經(jīng)儲存臍帶血近91萬份，臍帶血應用破22000例，人們對于臍帶血越來越重視，但也有很多人存在諸多疑惑，例如臍帶血是否真的被儲存了？

曲阜聚源供熱有限責任公司總經(jīng)理劉強介紹，目前，曲阜市的集中供熱面積達960多萬平方米，供熱范圍基本覆蓋了老市區(qū)和南部部分新城區(qū)，但不包括新宇陽光城。

政府回應：曲阜市住房和城鄉(xiāng)建設局燃熱科科長任濱說，曲阜市城鄉(xiāng)供熱項規(guī)劃是2010年9月編制、2011年6月批復實施的。根據(jù)規(guī)劃，新宇陽光城在供熱范圍以北2.6公里處。針對部分居民“希望小區(qū)納入集中供熱”的愿望，任濱表示，曲阜市城鄉(xiāng)供熱項規(guī)劃已經(jīng)實施了十多年，目前正在修訂。新宇陽光城小區(qū)納入集中供熱的問題，會在規(guī)劃修訂時提出。

記者點評：隨著城市規(guī)模的快速擴張，供熱區(qū)域也該相應調(diào)整。對不在集中供熱規(guī)劃范圍內(nèi)的小區(qū)，地方政府應根據(jù)城市發(fā)展情況，適時調(diào)整相關規(guī)劃，不斷優(yōu)化供熱網(wǎng)絡，提城市集中供熱的普及率，滿足人民群眾的需求。

新宇陽光城能否解決集中供暖？新華社記者將持續(xù)關注。

策劃：霍小光

監(jiān)制：張旭東

統(tǒng)籌：林紅梅、趙、謝良

記者：屈婷、王秋韻、劉振坤、亢、王志、張昕怡、張子琪、王優(yōu)玲、韓佳諾

編輯：聶焱、劉媛媛

新華社國內(nèi)部出品 廈門預應力鋼絞線廠