新華社北京12月15日電?題：供暖投訴問題解決追蹤記

新華社記者

保暖保供是重大民生工程、民心工程，需要以“時時放心不下”的責(zé)任感扎實(shí)做好工作。

北方普降大雪，正值寒冬。新華社記者通過國政務(wù)服務(wù)平臺上投訴建議欄目等渠道反映的百姓投訴線索，分赴河南、青海、山東，走進(jìn)居民、物業(yè)，來到供熱公司、電廠，看各方如何設(shè)法解決難題，努力保障百姓溫暖過冬需求。

河南鄭州：成立聯(lián)合工作組 解決8400戶居民供暖

百姓反映：河南省鄭州市新區(qū)大正水晶森林小區(qū)居民投訴，交房三年沒有供暖；朗悅公園府居民投訴，物業(yè)以熱力不足為由，不給小區(qū)供暖。

記者調(diào)查：12月7日，記者走進(jìn)大正水晶森林小區(qū)付女士中。她穿著棉襖，懷抱出生15天的嬰兒，告訴記者，12月2日才供暖；在18號樓潘女士里，記者摸摸衛(wèi)生間暖氣片，幾乎感受不到熱。

記者來到物業(yè)公司，大正鯤園物業(yè)管理服務(wù)中心物業(yè)經(jīng)理吳濤解釋說，今年11月底，負(fù)責(zé)為該小區(qū)供熱的新熱力有限責(zé)任公司才敲定了供暖。管網(wǎng)要疏通，濾網(wǎng)要清洗，小區(qū)共有繳費(fèi)供暖戶約1400戶，但物業(yè)只有6位管和6位維修師傅。

新熱力公司總經(jīng)理王琳聞訊趕到了小區(qū)，這是一民企參股的供熱企業(yè)。王琳解釋，該小區(qū)遲遲未供暖的原因是“熱源不足”。而且，仍有8個小區(qū)因“熱源不足”今年不能供暖，涉及約7000戶居民，朗悅公園府是其中之一。

記者來到了為新熱力公司提供熱源的鄭州市熱力集團(tuán)有限公司，投資規(guī)劃部經(jīng)理郭峻暉介紹，鄭州熱力承擔(dān)著中心城區(qū)88%的供暖保障任務(wù)，2020年起為新熱力公司提供熱源。今年供暖后，新熱力每日提交熱負(fù)荷需求，鄭州熱力據(jù)此調(diào)度供熱量?！皥蠖嗌伲覀兙吞峁┒嗌贌嵩础?，她指著調(diào)度報表上的數(shù)據(jù)說。

記者接著來到鄭州裕中能源有限責(zé)任公司，這電廠提供了鄭州熱力集團(tuán)三大燃煤電廠供暖總量的52%。記者走進(jìn)1000兆瓦燃煤機(jī)組房，登上110米的鍋爐爐頂，來到調(diào)度中心，看到熱網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)上，管網(wǎng)供水量遠(yuǎn)未達(dá)到設(shè)計運(yùn)行大值。公司總經(jīng)理王志剛介紹，去年在寒天氣下，也只用了70%左右的熱能。

大正水晶森林小區(qū)為什么供暖晚？朗悅公園府等8個小區(qū)為什么不供暖？記者綜合以上調(diào)查了解到，新區(qū)發(fā)展較快，百姓供暖需求大。由于新區(qū)供熱一體化工作尚未完成，管網(wǎng)維護(hù)不完善、供熱平衡調(diào)節(jié)不足，加上各供暖責(zé)任單位之間溝通不暢等多重原因，造成以上8400戶居民供暖需求沒有得到保障。

政府回應(yīng)：鄭州市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，供暖事關(guān)百姓民生，鄭州市委、市政府要求“應(yīng)供盡供”。目前三座電廠均保持雙機(jī)運(yùn)行，供熱量充足穩(wěn)定。

郭峻暉介紹，集團(tuán)目前管護(hù)著3400多公里地下供熱管道、3000多座熱力站等。為提熱源保障能力，今年又投入近30億元新建長輸供熱管線、改造老舊管網(wǎng)。計劃明年建成華潤登封電廠、大唐鞏義電廠“引熱入鄭”長輸供熱管線，預(yù)計為鄭州增加7900多萬平方米供熱能力。

為解決8個小區(qū)未供暖問題，鄭州市城市管理局二調(diào)研員韓永進(jìn)表示，根據(jù)鄭州市委、市政府要求，鄭州市城管局加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，鄭州新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會聯(lián)合鄭州熱力集團(tuán)成立工作組，測算未供暖8個小區(qū)所需熱量，督促鄭州熱力集團(tuán)和新熱力公司盡快簽訂熱源購買協(xié)議。今年已經(jīng)開始啟動新區(qū)供熱一體化工作，計劃明年完成鄭州熱力集團(tuán)收購新熱力的工作，目前三方評估基本完成。

截至記者發(fā)稿時，包括朗悅公園府在內(nèi)的8個小區(qū)已被確定為新熱力2023至2024采暖季二批新增供暖用戶，并向社會公示。新熱力公司總經(jīng)理田志建說，正弘新數(shù)碼港四期、朗悅公園府二期已經(jīng)開始沖洗管道，8個小區(qū)會盡快供暖。對暖氣不熱的大正水晶森林小區(qū)，鄭州市城管局等單位隨機(jī)入戶抽查，溫度均達(dá)標(biāo)。

記者點(diǎn)評：作為特許經(jīng)營服務(wù)企業(yè)，供熱單位須把社會責(zé)任履行到位。供熱行政管理部門應(yīng)建立供熱綜合評價制度，將評價結(jié)果向社會公布；及時處理居民投訴，預(yù)應(yīng)力鋼絞線責(zé)令供熱企業(yè)限期改正違規(guī)行為，并依法處罰，暢通“后一公里”。

大正水晶森林小區(qū)1400戶居民供暖是否穩(wěn)定？8個小區(qū)何時供暖到位？一體化改革何時完成？新華社記者將持續(xù)跟蹤報道。

青海海東：學(xué)校立即整改 縣里馬上排查

百姓反映：青海省海東市循化撒拉族自治縣二中學(xué)的一位學(xué)生長反映說，該校學(xué)生宿舍不提供暖氣，學(xué)生晚上睡覺冷。

記者調(diào)查：12月7日上午11點(diǎn)，記者來到二中學(xué)。學(xué)校實(shí)行全員寄宿制，學(xué)生加上教職工，約有2000人。記者看到，鍋爐房兩臺供氣設(shè)備正常運(yùn)行，學(xué)生宿舍樓體加裝了保溫層，窗戶安裝有防風(fēng)玻璃，宿舍裝有暖氣片。部分宿舍樓層盥洗室暖氣不熱。

晚上10點(diǎn)，記者再次來到宿舍，2樓一間朝陽宿舍室溫達(dá)到22攝氏度，背陰面宿舍溫度相對較低，大約20攝氏度。

校長周榮賢告訴記者，學(xué)校鍋爐每日集中供暖2次，即早上6點(diǎn)至11點(diǎn)，晚上6點(diǎn)至11點(diǎn)。

政府回應(yīng)：“為了學(xué)生溫暖過冬，今年秋季開始，我們就組織提前檢修管路、改造設(shè)備等?！毖h教育局局長馬德全說，教育部門將針對學(xué)生活動區(qū)域，分區(qū)、分時、供暖問題進(jìn)行調(diào)研。循化縣縣長何林要求在全縣范圍對學(xué)校供暖情況進(jìn)行排查。

周榮賢說，學(xué)校12日召開題會議，決定將原來每日供暖兩次，改為每日供暖四次，時間調(diào)整為2點(diǎn)至4點(diǎn)、5點(diǎn)至8點(diǎn)、11點(diǎn)至13點(diǎn)、20點(diǎn)至零點(diǎn)，當(dāng)天晚上起執(zhí)行；部分盥洗室暖氣不熱，學(xué)校排查原因是暖氣水管堵塞，截至記者發(fā)稿時，水管已修復(fù)，盥洗室供熱正常。學(xué)校還決定在宿舍樓每個樓層增設(shè)兩臺電熱水機(jī)，增設(shè)一臺太陽能供熱設(shè)施，12月20日前交付使用。

記者點(diǎn)評：記者隨后回訪了投訴人，校方解決問題的態(tài)度讓他比較滿意。優(yōu)化供暖服務(wù)，實(shí)現(xiàn)按需、分時、分區(qū)供暖，尚需在細(xì)節(jié)上下功夫。

山東曲阜：修訂供熱項(xiàng)規(guī)劃 納入未供熱小區(qū)

百姓反映：山東省曲阜市書院街道新宇陽光城小區(qū)有居民反映，已入住了十多年，一直沒有集中供暖。

記者調(diào)查：記者來到小區(qū)了解到，新宇陽光城于2010年開工建設(shè)，2012年交付入住，目前有600多戶居民，一直采用燃?xì)獗趻鞝t方式取暖。居民張女士告訴記者，她在這里住了11年，燃?xì)獗趻鞝t每年11月底開到來年2月底。有的居民也表達(dá)了擔(dān)憂：“燃?xì)獗趻鞝t費(fèi)氣還不暖和”“如果能夠集中供暖的話愿意考慮”。

面對酷寒、狂風(fēng)、暴雪，在南冰雪大陸的端天氣中建設(shè)工作站非易事?？删褪窃谶@樣挑戰(zhàn)人類生存限的條件下，中鐵建工集團(tuán)四建設(shè)有限公司南秦嶺站項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理鄭迪已三次完成南建設(shè)任務(wù)。今年五四青年節(jié)前夕，他被共青團(tuán)中央、全國青聯(lián)授予新時代青年先鋒。

記者來到物業(yè)，經(jīng)理陳永建說：“由于小區(qū)外無熱力主管網(wǎng)，開發(fā)商為每戶提供了燃?xì)獗趻鞝t等戶內(nèi)供暖設(shè)施，作為交房標(biāo)配，不收取額外費(fèi)用?！?/p>

曲阜聚源供熱有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉強(qiáng)介紹，目前，曲阜市的集中供熱面積達(dá)960多萬平方米，供熱范圍基本覆蓋了老市區(qū)和南部部分新城區(qū)，但不包括新宇陽光城。

政府回應(yīng)：曲阜市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局燃熱科科長任濱說，曲阜市城鄉(xiāng)供熱項(xiàng)規(guī)劃是2010年9月編制、2011年6月批復(fù)實(shí)施的。根據(jù)規(guī)劃，新宇陽光城在供熱范圍以北2.6公里處。針對部分居民“希望小區(qū)納入集中供熱”的愿望，任濱表示，曲阜市城鄉(xiāng)供熱項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)實(shí)施了十多年，目前正在修訂。新宇陽光城小區(qū)納入集中供熱的問題，會在規(guī)劃修訂時提出。

記者點(diǎn)評：隨著城市規(guī)模的快速擴(kuò)張，供熱區(qū)域也該相應(yīng)調(diào)整。對不在集中供熱規(guī)劃范圍內(nèi)的小區(qū)，地方政府應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展情況，適時調(diào)整相關(guān)規(guī)劃，不斷優(yōu)化供熱網(wǎng)絡(luò)，提城市集中供熱的普及率，滿足人民群眾的需求。

新宇陽光城能否解決集中供暖？新華社記者將持續(xù)關(guān)注寧德預(yù)應(yīng)力鋼絞線廠。（記者?林紅梅、屈婷、王秋韻、劉振坤、亢、王志、張昕怡、張子琪、王優(yōu)玲）