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治國(guó)有常，而利民為本。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》對(duì)“加大保障和民生力度，扎實(shí)進(jìn)全體人民共同富?！弊鞒鼍唧w部署，強(qiáng)調(diào)“解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題”。在發(fā)展中保障和民生，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)，是扎實(shí)進(jìn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵所在。須始終堅(jiān)持人民至上，在質(zhì)量發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、破解民生難題，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要七臺(tái)河預(yù)應(yīng)力鋼絞線價(jià)格，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

急難愁盼問(wèn)題關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系民生福祉。及時(shí)有回應(yīng)群眾需求和關(guān)切，是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)體現(xiàn)，彰顯了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的價(jià)值理念。同時(shí)，急難愁盼問(wèn)題亦是改革發(fā)力點(diǎn)和突破口所在。要瞄準(zhǔn)民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事，增強(qiáng)改革的針對(duì)與實(shí)，把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成的標(biāo)準(zhǔn)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題是切實(shí)兜住兜牢民生底線的重要保障。人民群眾急難愁盼問(wèn)題，是發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題在群眾生產(chǎn)生活中現(xiàn)實(shí)的、突出的表現(xiàn)。聚焦這些問(wèn)題，瞄準(zhǔn)需要幫扶的群體，科學(xué)確定保障對(duì)象和實(shí)施范圍，織密織牢民生兜底保障安全網(wǎng)，不斷滿足人民對(duì)更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活的新期盼，才能更好促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“十五五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨刻復(fù)雜變化七臺(tái)河預(yù)應(yīng)力鋼絞線價(jià)格，我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。面對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民生的繁重任務(wù)，解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大的問(wèn)題，加快補(bǔ)上民生短板，前提在于識(shí)別、科學(xué)研判，明確“為誰(shuí)解憂”，厘清“難題何在”。

抓住需要關(guān)心的人群。只有明確急難愁盼問(wèn)題所指向的對(duì)象，才能確保政策實(shí)施方向不偏移，否則將影響公共資源的合理配置與使用率，甚至帶來(lái)投入的浪費(fèi)。為此，要關(guān)注低收入群體、特殊困難群體等，依托調(diào)研進(jìn)行幫扶，抓緊完善相關(guān)政策措施，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)服務(wù)體系，保障兒童合法權(quán)益，做好殘疾人工作，真正把溫暖送給需要關(guān)的人群。

明晰具體內(nèi)容與涵蓋范圍。面對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，要聚焦穩(wěn)崗促就業(yè)工作，促進(jìn)群體穩(wěn)定就業(yè)，預(yù)應(yīng)力鋼絞線加大欠薪整治力度，緩解群眾在就業(yè)和收入方面的后顧之憂。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的自然災(zāi)害形勢(shì)，要切實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建、受災(zāi)群眾安置和生活保障工作。還要看到，我國(guó)是世界上老年人口規(guī)模大的國(guó)，且人口老齡化進(jìn)程加快。為積應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題、有破解養(yǎng)老難題，要健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機(jī)制，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人才供給，健全失能失智老年人照護(hù)體系。此外，在入學(xué)、就醫(yī)、住房、托幼等民生領(lǐng)域，要著力攻關(guān)，以突破帶動(dòng)民生工作整體提升，不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

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解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，是系統(tǒng)工程。須從人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，持續(xù)完善相關(guān)體制機(jī)制，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生的良循環(huán)。

一起上訴由俄羅斯滑雪協(xié)會(huì)、12名俄羅斯運(yùn)動(dòng)員和殘疾人運(yùn)動(dòng)員以及俄羅斯殘奧委會(huì)共同提出；二起上訴由白俄羅斯滑雪聯(lián)盟和5名白俄羅斯運(yùn)動(dòng)員提出，其中包括在2018年平昌冬奧會(huì)奪得自由式滑雪女子空中技巧金的白俄羅斯選手漢娜·胡什科娃。

一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是保障和民生的物質(zhì)基礎(chǔ)，是解決民生問(wèn)題的根本途徑。要在質(zhì)量發(fā)展中提人民生活品質(zhì)，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為民生福祉。堅(jiān)持化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和著力擴(kuò)大有需求協(xié)同發(fā)力，完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)機(jī)制，加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，不斷提人民生活水平，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，在發(fā)展中保障和民生。

另一方面，抓民生也是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。巨大的民生需求背后蘊(yùn)藏著廣闊的市場(chǎng)空間和巨大的內(nèi)需潛力，解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題能夠培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間。為此，要健全保障和民生制度體系，持續(xù)強(qiáng)化和完善政府公共服務(wù)職能，動(dòng)公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜，促進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)供給方式多元化，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。持續(xù)化民生建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域機(jī)制改革，完善低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，健全質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制、生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制等。同時(shí)，加強(qiáng)重大民生政策跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重宏觀政策取向一致評(píng)估，確保各項(xiàng)政策有銜接、協(xié)同發(fā)力，為保障和民生提供堅(jiān)實(shí)支撐。

【葉響裙七臺(tái)河預(yù)應(yīng)力鋼絞線價(jià)格，作者系中央黨校（國(guó)行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特社會(huì)主義思想研究中心研究員】