黨的二十屆三中全會明確提出健全實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟度融合制度。數(shù)實融合已成為突破要素約束、培育新增長動能的核心戰(zhàn)略。作為國中心城市和粵港澳大灣區(qū)核心引擎雙鴨山預(yù)應(yīng)力鋼絞線價格，廣州兼具雄厚實體經(jīng)濟基礎(chǔ)與蓬勃數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)，其探索實踐對全國具有重要示范意義。須認識到，數(shù)實融合是一把“雙刃劍”，唯有把握其內(nèi)在規(guī)律，才能充分釋放其賦能價值。

數(shù)實融合通過重構(gòu)生產(chǎn)要素、創(chuàng)新模式與產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為質(zhì)量發(fā)展提供核心動能。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，與傳統(tǒng)要素形成協(xié)同融合應(yīng)，顯著優(yōu)化資源配置率。數(shù)字技術(shù)與實體技術(shù)的度滲透，能夠拓展創(chuàng)新范式邊界、提升創(chuàng)新體系質(zhì)量。同時，該融合機制為企業(yè)構(gòu)建了對內(nèi)智能化轉(zhuǎn)型、對外生態(tài)化協(xié)同的技術(shù)賦能體系，有驅(qū)動運營成本結(jié)構(gòu)優(yōu)化與全要素生產(chǎn)率提升。

數(shù)實融合并非沒有代價，其潛在風(fēng)險主要體現(xiàn)在三個維度。在組織管理層面，度融合易打破企業(yè)既有組織慣與管理慣例，涉及流程再造、關(guān)系重構(gòu)與認知范式調(diào)整等系統(tǒng)變革，這可能提升內(nèi)部協(xié)調(diào)成本，引發(fā)管理能衰減與運營率下降。在創(chuàng)新發(fā)展層面，過度依賴現(xiàn)有數(shù)字技術(shù)平臺與數(shù)據(jù)分析模型，可能使企業(yè)形成創(chuàng)新路徑鎖定，導(dǎo)致創(chuàng)新結(jié)構(gòu)剛化，損害長期創(chuàng)新活力。在適配銜接層面，數(shù)實融合需與產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)基礎(chǔ)及市場需求實現(xiàn)匹配。若盲目追求技術(shù)，易誘發(fā)數(shù)字系統(tǒng)與實體生產(chǎn)流程脫節(jié)，不僅造成資源冗余消耗，更將阻礙技術(shù)紅利向生產(chǎn)率的有轉(zhuǎn)化。

廣州的數(shù)實融合實踐走在全國前列，企業(yè)活躍、發(fā)展均衡，但在邁向度融合過程中，也顯露出若干結(jié)構(gòu)短板。一是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施存在“硬強軟弱”的矛盾。物理網(wǎng)絡(luò)與算力設(shè)施水平領(lǐng)先，但軟件應(yīng)用、生態(tài)培育及人才集聚相對滯后，技術(shù)紅利釋放不足。二是財政補貼政策呈現(xiàn)“結(jié)構(gòu)失衡”的格局。補貼力度與持續(xù)較優(yōu)，但大部分資源向頭部企業(yè)集中，“重建設(shè)、輕運營”的補貼方式削弱了政策能，廣大中小企業(yè)依然面臨轉(zhuǎn)型門檻、融資難的困境。三是前瞻布局面臨“應(yīng)用強基礎(chǔ)弱”的傾向。政策更多聚焦于應(yīng)用層賦能，而在工業(yè)軟件、核心芯片等底層技術(shù)攻關(guān)，以及數(shù)據(jù)治理等規(guī)則創(chuàng)新上投入相對不足，不利于產(chǎn)業(yè)向價值鏈端攀升。

這些挑戰(zhàn)表明雙鴨山預(yù)應(yīng)力鋼絞線價格，廣州亟須越單純鼓勵技術(shù)應(yīng)用的階段，鋼絞線轉(zhuǎn)向構(gòu)建一套能回應(yīng)層矛盾、引導(dǎo)均衡發(fā)展的系統(tǒng)政策體系。

一是，構(gòu)建“普惠均衡”的財政激勵與金融支持新機制。針對補貼失衡與中小企業(yè)融資難，財政政策應(yīng)從選擇扶持轉(zhuǎn)向普惠賦能。對鏈主及重大項目探索“后補助”，將其與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、技術(shù)溢出等實績掛鉤。金融方面，創(chuàng)新數(shù)據(jù)資產(chǎn)信托融資等模式，激活企業(yè)數(shù)據(jù)資源價值；建立“政銀保擔(dān)”風(fēng)險共擔(dān)池，為中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型貸款提供增信與風(fēng)險補償，切實破解“不敢轉(zhuǎn)、沒錢轉(zhuǎn)”的困局。

二是，實施“軟件與普及”雙提升筑基工程。在持續(xù)升硬件設(shè)施的同時，啟動“中小企業(yè)上云用數(shù)賦智”普及行動。通過政府購買服務(wù)，提供低成本、輕量化的數(shù)字化工具包與診斷服務(wù)。聯(lián)合龍頭企業(yè)與平臺，打造行業(yè)數(shù)據(jù)空間與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)微服務(wù)平臺，動行業(yè)知識軟件化、模型化，降低中小企業(yè)技術(shù)獲取與應(yīng)用門檻。

三是，布局“前瞻研發(fā)與敏捷治理”并行的創(chuàng)新與規(guī)則體系。為彌補基礎(chǔ)領(lǐng)域短板，可設(shè)立“數(shù)實融合前沿技術(shù)特區(qū)”，在自動駕駛、AI制造等領(lǐng)域?qū)嵤┌輰徤鞅O(jiān)管，鼓勵“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)—規(guī)則”協(xié)同創(chuàng)新。同時，加快數(shù)據(jù)要素頂層設(shè)計，出臺數(shù)據(jù)條例，明確數(shù)據(jù)授權(quán)運營、合規(guī)流通與隱私保護規(guī)則，為數(shù)據(jù)要素安全有序流動奠定法治基礎(chǔ)。

四是，打造“場景驅(qū)動、生態(tài)協(xié)同”的開放式融合應(yīng)用場。動“技術(shù)找場景”向“場景育技術(shù)”轉(zhuǎn)變，實施“場景應(yīng)用示范工程”，通過“購用”風(fēng)險補償?shù)确绞?，鼓勵本土?chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)在真實場景中迭代成熟。動組建“跨界數(shù)字生態(tài)聯(lián)盟”，促進制造業(yè)企業(yè)、數(shù)字科技公司、校及科研機構(gòu)、投資機構(gòu)形成常態(tài)化協(xié)同，將廣州的產(chǎn)業(yè)全域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為融合創(chuàng)新的系統(tǒng)優(yōu)勢。

數(shù)實融合是質(zhì)量發(fā)展的由之路，但非坦途。廣州要在新一輪發(fā)展中搶占先機，須摒棄“技術(shù)萬能論”的簡單思維，刻理解融合的雙刃劍應(yīng)，從追求融合的“速度”與“廣度”，轉(zhuǎn)向把握好“程度”與“能”。通過構(gòu)建化、差異化的政策體系，引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新與組織變革、前瞻布局與穩(wěn)健經(jīng)營、自主投入與生態(tài)協(xié)同之間找到佳平衡點。唯有如此，才能真正將廣州的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為持續(xù)競爭優(yōu)勢，在數(shù)實融合的國戰(zhàn)略中走在前列、示范引領(lǐng)。

作者系廣州市社會科學(xué)院現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所陳靜雙鴨山預(yù)應(yīng)力鋼絞線價格