在新中國成立70周年之際，回望過去，中國已實現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折；展望未來，中國正構(gòu)建《外商投資法》、“一帶一路”、進博會、自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港的立體開放格局。

商務(wù)部部長鐘山給出了一組數(shù)據(jù)：從新中國成立初期到2018年，社會消費品零售總額從不足300億元增至近40萬億元；外貿(mào)總額從11億美元增至4.6萬億美元；利用外資、對外投資從無到有、從小到大，分別達1383億美元和1430億美元，我國已成為全球一貿(mào)易大國、二商品消費大國和雙向投資大國。

在中國不斷融入世界的過程中，親歷者們都經(jīng)歷了什么？他們又如何看待中國未來進一步開放的進程？一財經(jīng)記者采訪了兩位40后，他們以自身經(jīng)歷和不同維度的故事，來回答這個問題。

中國國際經(jīng)濟交流中心理事長、商務(wù)部原部長魏建國：我與中國開放擦肩而過

我認為有三個重要節(jié)點：1978年黨的十一屆三中全會后，我國開始實施一系列以市場為導向的經(jīng)濟改革；2001年，我國加入世界貿(mào)易組織，對外開放打開了“大門”； 黨的十八大以來，習近平總書記提出一系列化改革開放的政策，具代表的是“一帶一路”倡議。

讓我印象的，先是改革開放初期的1984年，我作為對外經(jīng)貿(mào)部西亞非洲司西非處處長，陪同來訪的加蓬總統(tǒng)奧馬爾·邦戈赴圳考察，他是對華很友好的。我們上午7:30從廣州出發(fā)，直到下午1點多才到達從小漁村建起來的城市——圳，當時的路很不平，開道車都沒法走，中午休息時也只在很簡陋的農(nóng)民院落里坐一坐。在圳走路參觀7小時后，我們拿出的紀念禮品是當?shù)爻隹谙愀鄣南憬陡?，包裝則是簡陋的那種塑料袋。說實話，我覺得有點拿不出手，畢竟位于熱帶的加蓬也盛產(chǎn)芭蕉。1992年，我剛從駐加蓬使館商務(wù)參贊回來，正巧再次陪同他重返圳，這次他開始驚嘆，在短短十多年的時間里，這個世界上年輕的城市的崛起。他非常興，親身見證了這個過程。

二次是1999年11月中國入世前夕，美國貿(mào)易談判代表巴舍夫斯基帶隊來商務(wù)部談判，當時很艱苦，幾經(jīng)周折，巴舍夫斯基火了，把美方全團行李都運上車，聲稱要回去。應(yīng)我們反復(fù)要求，在商務(wù)部東配樓談判間，部長石廣生、部長龍永圖與他們再次開啟談判。我當時是部長助理兼人事司長，在西配樓值班時，突然接到時任總理朱镕基秘書李偉的電話：“你是誰？朱總理已經(jīng)快到你們門口了，趕快去把你們大門打開。”我問，石部長和龍部長，他們知道嗎？李偉回答：“他們不知道。”我剛下去開好門，車就開進來直奔會場。后來我才知道，這次談判成功了，巴舍夫斯基在洗手間告訴了克林頓。等我回過神，一百多名記者已經(jīng)在門口架起長槍短炮，一直排到長安街上。二天記者招待會，我們找到的記者跑丟的鞋，差不多快有一筐。那時，我覺得自己是與開放歷程擦肩而過的人。

三次，是2017年5月舉行的屆“一帶一路”國際合作峰論壇。我當時就坐在靠右前三排，當時一開門，習近平主席、俄羅斯總統(tǒng)普京、土耳其總統(tǒng)埃爾多安等各國領(lǐng)導人入場，音樂聲響起，真是心潮澎湃。“一帶一路”將65個國、93個港口城市交會在荷蘭阿姆斯特丹的重要港口鹿特丹，“通過利益共同體打造成命運共同體，通過命運共同體再打造成責任共同體。”

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回顧過去，中國的開放歷程取得的成果，鋼絞線先因為上下一致，同心同德；其次是每個時期的政府都有明確的時間表和路線圖；后則是由中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，代表中國實現(xiàn)偉大復(fù)興夢。未來的中國要通過多層次開放，例如“一帶一路”、博覽會、自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港、粵港澳大灣區(qū)等，打造全球佳營商環(huán)境。

清華大學國際關(guān)系研究院研究員周世儉：中國進一步開放空間還很大

我認為，70年來偉大成就的取得，主要依靠三大要素：一，黨的十一屆三中全會；二，十多億勤勞勇敢的中國人民在黨的領(lǐng)導下埋頭苦干、艱苦奮斗；三，國際形勢的巨大變化給中國提供了難得的歷史機遇。它們是：1.中美建交；2. 蘇聯(lián)解體；3. 加入世界貿(mào)易組織；4. 美國遭遇“9·11”之后，中國得到10年和平發(fā)展機遇期；5. 百年一遇的西方金融危機，重創(chuàng)了美歐；6. 20國集團取代了7國集團，世界經(jīng)濟的發(fā)展從依靠美國的火車頭改為靠美中“雙輪驅(qū)動”。

我印象的當然先是中國入世。中國通過加入世貿(mào)組織實現(xiàn)了融入世界經(jīng)濟大庭，以自己的商品市場對外開放換來了164個世貿(mào)組織成員的商品市場對中國開放。中國物美價廉的國際貿(mào)易比較優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，大大地促進了中國的對外貿(mào)易發(fā)展。我國外貿(mào)出口從2001年位居世界六到2009年躍居世界一位，已持續(xù)了10年；從2001年位居六位到2009年躍居世界二位，已持續(xù)了10年。從2013年起，中國成為世界上大的貨物進出口國并持續(xù)至今。

當時，我參加了中國商務(wù)部代表團，在日內(nèi)瓦與美國對簿公堂，打贏了中國入世的一場官司，逼著美國2003年把鋼鐵201的關(guān)稅和配額全撤了，那也是我事業(yè)的巔峰。

還記得2001年9月11日上午，我正帶著寶鋼、武鋼、鞍鋼等中國鋼鐵企業(yè)代表團在華盛頓一律所準備201聽證會的發(fā)言材料，距離白宮只有150米。上午9點，恐怖分子駕著美國的客機撞擊了紐約世貿(mào)中心和華盛頓的五角大樓。半小時后，我們接到大樓通知，還有四架飛機正意圖撞擊白宮或國會大廈，如果撞擊成功，方圓百米將會夷為平地。當時大就是一個字：跑。當時鋼鐵工業(yè)協(xié)會出口處一位身形嬌小的處長，邊跑還邊問我：周會長，咱們要是死在這兒，算烈士嗎？我心想，你還惦記這事兒呢。當然，后來聽證會在9月14日，還是延期舉行了。“9·11”事件之后，美國調(diào)整了斗爭方向，中國也迎來了十年的和平發(fā)展機遇期。

 以交換旅行為切口,描繪新時代人民美好生活畫卷

現(xiàn)在，我認為中國開放的重中之重是《外商投資法》及配套法規(guī)和措施的落地。只有進一步改革開放，才能真正吸引外資，讓大一起進入把市場蛋糕做大。中國國際博覽會的力度也需要進一步加大，屆成交578.3億美元，未來還有很大提升空間。

對外談判方面，我認為中歐雙邊合作確實是重要的開放突破口。已有的數(shù)字已經(jīng)很說明問題，在全球，只有歐盟和美國的生產(chǎn)和生活水平相當，美國是中國大的出口市場，而歐盟一直是中國大的貿(mào)易伙伴。中國與美歐的年度雙邊貿(mào)易額都是6000多億美元的規(guī)模，但去年美國對華逆差達到4192億美元，但歐盟對中國的貿(mào)易逆差還不到1/3，只有1351億美元。核心原因，還是因為歐盟愿意對華出口的產(chǎn)品更多，但美國一直有很多限制。

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郭麗琴

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