70年來，中國外交在引領全球治理的同時，不斷為世界貢獻“中國智慧”。9月23日，國務委員兼外交部長王毅在《人民日報》發(fā)表題為《譜寫中國特大國外交的時代華章》的文章，對新中國70年外交進行了系統(tǒng)回顧，闡述了中國在國際交往中取得的成就泉州預應力鋼絞線廠，并總結經驗展望未來。

文章中，他提到，新中國外交70年取得了五大成就，包括動我國外部環(huán)境實現(xiàn)歷史、捍衛(wèi)國主權安全取得歷史進展、助力我國對外合作實現(xiàn)歷史跨越、動我國國際地位實現(xiàn)歷史提升以及中國外交理念的影響力得到歷史增強。

談及70年中國外交的歷程，上海復旦大學國際關系與公共事務學院教授朱杰進印象的，便是70年中，中國的對外交往，從旁觀者、追隨者，發(fā)展到后來利用國際組織促進國內發(fā)展，再到全方位融入，提出中國方案、中國倡議，發(fā)揮領導作用。

大國、周邊關系提質升

朱杰進告訴一財經記者：“1949年新中國成立以后，中國的對外關系發(fā)生了飛躍式變化。”在他看來，1971年聯(lián)合國2758號決議，恢復了中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位，改變了中國此前“旁觀者”的角，中國由此進入了主流的國際體系。1978年中國改革開放后，中國看世界的眼光從先前的“戰(zhàn)爭與革命”轉變?yōu)?ldquo;和平與發(fā)展”，逐漸利用國際組織為國內經濟發(fā)展獲取資源。

在此期間，中國與蘇聯(lián)（俄羅斯）、美國、日本等主要國先后建交。其中，蘇聯(lián)是早承認新中國的國。盡管中俄（中蘇）關系在70年中幾經波折，但依舊在合作中尋找共贏，并不斷將雙邊關系提質升。就在今年6月，兩國元一致同意將雙邊關系提升為新時代戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系。

70年來，中俄之間的經貿合作已不僅僅局限于傳統(tǒng)的能源、基建領域，農業(yè)、創(chuàng)新科技、電子商務、服務貿易等領域正“多面開花”。商務部數(shù)據顯示，2018年中俄雙邊貿易額過了1000億美元，創(chuàng)歷史新，增幅達27.1%，中國已連續(xù)9年成為俄一大貿易伙伴。中俄已為雙邊經貿合作定下了新目標：爭取在2024年將貿易額翻一番，至2000億美元。

朱杰進認為，在1997年東南亞金融危機后，中國意識到在國際舞臺上，除了要與大國打交道，周邊還要有戰(zhàn)略依托。于是便開啟了中國與東盟、中日韓三方力促東北亞穩(wěn)定的合作進程。

“2001年，中國入世，在中國外交上更具有里程碑意義，是中國與國際接軌的體現(xiàn)。”朱杰進表示，“入世給中國帶來較大的戰(zhàn)略機遇期。”他認為，此后中國的外交更加積主動，這不僅僅體現(xiàn)在經濟領域，在安全領域中國也力促各方合作，比如發(fā)起朝核六方會談、籌建上海合作組織等。

王毅表示，我們將堅持打造全球伙伴關系。伙伴關系為當今世界處理國與國關系提供了新模式。我們將不斷完善伙伴關系全球布局，全方位進中俄新時代戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，在平等和相互尊重的基礎上妥善處理中美經貿摩擦，致力于發(fā)展以協(xié)調、合作、穩(wěn)定為基調的中美關系，與歐洲攜手進和平、增長、改革、文明四大伙伴關系建設，按照親誠惠容理念進一步增強與周邊各國的戰(zhàn)略互信與利益交融。堅持奉行正確義利觀，同廣大發(fā)展中國加強團結合作。

2018年對于中日兩國是一個重要的時間點：不僅是中國改革開放40周年，也是《中日和平友好條約》締結40周年，兩國層在這一特殊年份實現(xiàn)互訪。兩國間其他交流機制得以重啟，例如，層經濟對話時隔8年重啟，中青年軍官互訪交流項目時隔6年重啟。

商務部數(shù)據顯示，2018年，中日雙邊貿易額達到3276.6億美元，同比增長8.1%；其中，中國對日本出口增長了7.2%，自日本增長了8.9%。雙向投資勢頭良好。在人員交流方面，中日互訪人數(shù)在去年突破了1000萬。

有“中國通”之稱的日本學者宮本雄二在接受一財經記者采訪時表示：“1974年，我就陪同當時的外相訪問中國，力促締結中日航空協(xié)定。在改革開放前后，我都有在北京工作的經歷。”他告訴一財經記者，“近10年中日關系變化大?；仡欀腥諒慕ń恢两竦陌l(fā)展，新時代的中日關系需要擴大視野、立足全局，尋找合作契機。”

2019年也恰逢中美建交40周年。據新華社報道，中國國主席王岐山1月10日在北京人民大會堂舉行的紀念中美建交40周年招待會上表示，回望40年，中美關系歷經風雨，砥礪前行，取得了當年人們難以想象的巨大成就，不僅給兩國人民帶來了巨大利益，也有力促進了世界的和平、穩(wěn)定、繁榮。建交時，中美雙邊貿易不足25億美元，相互投資幾乎為零；2017年，雙邊貿易過5800億美元，各類投資累計過2300億美元。建交時，中美人員往來每年僅幾千人次；2017年，兩國人員往來過530萬人次，中國在美留學生總數(shù)過40萬人，美在華留學生也增加到2萬人。兩國已建立50對友好省州和227對姐妹城市。

王岐山表示，40年來，兩國在雙邊、地區(qū)、全球層面各領域開展了富有成果的交流合作。從處理地區(qū)熱點問題到反恐、防擴散，從應對國際金融危機、環(huán)境保護、疾病防控到月球探測，雙方合作清單越來越長。

接下來我們就來盤點下比亞迪旗下各車型的具體銷量情況，看看哪些車型在增長，又有哪些車型的銷量在走低呢。

中國駐美大使崔天凱此前在接受新華社采訪時表示，2019年是中美建交40周年。40年來，中美關系助兩國發(fā)展，為兩國人民帶來巨大福祉。中美在國際問題上保持密切協(xié)調合作，為世界和平、穩(wěn)定與繁榮作出重要貢獻。中美關系40年的發(fā)展歷程證明，中美合則兩利，斗則俱傷。合作是中美好的選擇。

崔天凱說，中美兩國要促進相互了解、增進互信，避免戰(zhàn)略誤判；要對彼此保持開放、加強聯(lián)通；要加強人文交流、夯實兩國關系民意基礎；要妥善處理分歧，共同動建設更加強勁、更加穩(wěn)定的中美關系。 

區(qū)域經濟合作錦上添花

除了大國關系不斷提質升，中國與周邊地區(qū)在經貿合作中成果顯著。在全球經貿合作環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，中國加大了對地區(qū)經濟合作的引領。先是更加積地動亞太地區(qū)經貿合作的進展。比如，中日韓三國領導人峰會時隔近3年時間后于2018年再次重啟，為中日韓經貿合作注入了發(fā)展動力。

據中國政府網消息，國務院總理李克強在出席2018年5月舉行的中日韓領導人會議時表示，亞洲國數(shù)量眾多，發(fā)展水平差異較大。中日韓發(fā)展走在亞洲前列，應集聚三方優(yōu)勢，通過“中日韓+X”模式，在產能合作、減貧、災害管理、節(jié)能環(huán)保等領域實施聯(lián)合項目，發(fā)揮三方在裝備、技術、資金、工程建設等方面的各自優(yōu)勢，共同開拓四方甚至多方市場，帶動和促進本地區(qū)國實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

2019年也恰逢中日韓合作啟動20周年。8月下旬，中日韓三國外長會議已在北京召開。李克強在會見日本時任外相河野太郎、韓國外長康京和時表示，中日韓合作取得很大發(fā)展，重要和要還將進一步凸顯，鋼絞線廠家爭取早日達成、水平的中日韓自貿協(xié)定，促進貿易和投資自由化便利化。三國外長會議的順利召開，被視為為年底舉行的中日韓三國領導人會議鋪路。

商務部數(shù)據顯示，按國別統(tǒng)計，2018年，日本和韓國分別是中國的二大和三大貿易伙伴。其中，中日和中韓貿易額均過3000億美元。中日韓作為東亞地區(qū)三個大國，國內生產總值（GDP）已達到15萬億美元，占全球GDP的20%，占東亞GDP的90%，已過歐盟，但三國之間的貿易量只占三國對外貿易總量的不足20%。因此，建立中日韓自貿區(qū)將逐步實現(xiàn)貨物、人員和資本的自由來往，促進各國產業(yè)調整和經濟發(fā)展。商務部部長助理李成鋼此前表示，將積動中日、中韓三方市場合作，加快中日韓自貿區(qū)談判。

日本外務省中國蒙古二部門席事務官黑石亮此前在接受一財經記者采訪時表示，民間已經為中日韓之間的經貿合作做了很多努力，作為（日本）政府，有利于地區(qū)穩(wěn)定、和平發(fā)展的舉措，一定會努力動和落實。

同樣力爭在年內完成的還有中國著力動的“區(qū)域經濟伙伴關系協(xié)定”（RCEP）。2018年11月14日，出席二次“區(qū)域經濟伙伴關系協(xié)定”領導人會議的與會領導人一致同意，RCEP談判已經取得實質進展，正在進入后談判階段，各方均顯示出強勁的達成協(xié)議意愿，使地區(qū)所有國均從中受益，實現(xiàn)互利共贏，爭取在2019年完成RCEP談判。

于2012年由東盟發(fā)起的RCEP談判也已進入八年，除了東盟十國，談判成員還包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度。商務部數(shù)據顯示，RCEP 16個談判方總人口占全球人口近一半，GDP占全球總量約三分之一，貿易額占全球貿易近三成。

此前，在東盟主導下和東盟輪值主席國新加坡的動下，RCEP的談判任務完成度已從2017年的不到50%迅速提升到2018年的接近80%。貨物、服務、投資等市場準入領域已進入出要價談判的沖刺階段。規(guī)則領域已完成了7個章節(jié)，另外還有3個章節(jié)也基本接近完成。因此，2019年大概率將達成終協(xié)定。

上海國際問題研究院世界經濟研究所博士潘曉明告訴一財經記者：“對于中國而言，積主動進RCEP等區(qū)域貿易談判的同時，也與亞太主要國進行雙邊貿易談判和磋商，并與包括東盟、韓國和新西蘭等國達成了雙邊協(xié)議。中國正積動與區(qū)域中其他主要經濟體的融合。”在她看來，無論區(qū)域還是中日韓自貿區(qū)，還是中國與區(qū)域內成員的雙邊自貿協(xié)定，中國外交在經貿領域變得更為主動，在亞洲區(qū)域融合中發(fā)揮更加積和主導的作用。

同樣也于11月14日新加坡舉行的中國東盟領導人（10+1）會議上，李克強還宣布，中國與東盟各國終完成了自由貿易協(xié)定“升版”的所有國內程序。中國-東盟自貿協(xié)定“升版”正式生，將進一步提升中國和東盟的經貿關系，向國際社會釋放中國和東盟國堅定維護多邊主義和自由貿易的積信號。

為全球治理作新貢獻

自2014年先后在上海和北京舉辦亞洲相互協(xié)作與信任措施峰會（CICA）和亞太經濟合作組織（APEC）領導人非正式會議后，“主場外交”正式進入大眾視野。

如今，主場外交已成為中國引領全球與區(qū)域治理事務、致力于全球治理中“中國方案”的集中展示平臺，是傳播“中國聲音”、貢獻“中國智慧”的重大場合。比如，“亞太夢想”、“亞洲安全觀”、“瀾湄命運共同體”、“杭州共識”、“金磚+”等理念都是中國在近年歷次主場外交活動中進行入闡釋并廣泛傳播，大地提升了中國的國際影響力。

朱杰進認為，2008年全球金融危機后，中國積融入二十國集團（G20），還創(chuàng)辦亞洲基礎設施投資銀行（下稱“亞投行”）、金磚國開發(fā)銀行等機構，并通過“一帶一路”倡議，為國際社會提供豐富的公共產品。

去年舉辦的屆中國國際博覽會（下稱“進博會”），續(xù)寫了中國主場外交的篇章。在進博會這個主場外交平臺上，中國繼續(xù)將向世界展示中國作為自由貿易堅定支持者的形象。中國國主席習近平稱進博會為“中方堅定支持貿易自由化、主動向世界開放市場的重大舉措”，“將為各方進入中國市場搭建新的平臺”。

同時，借助進博會，中國擴大的實際舉措和決心既表明日益強大的經濟實力，也體現(xiàn)出中國在對外開放進程中不以追求貿易順差為目標，而是與各國貢獻世界發(fā)展紅利的大國責任和擔當。目前，即將于今年11月舉行的二屆進博會的各項準備工作正穩(wěn)步進中。

除了進博會，“一帶一路”倡議的提出與六年多來的實踐，用外交部部長樂玉成的話來說，如今已成為中國貢獻給世界的大公共產品和中外合作的一張亮麗名片。繼2017年成功舉辦屆“一帶一路”國際合作峰論壇后，今年4月，中國又成功舉辦了二屆論壇。來自150個國、92個國際組織的近6000名外賓參加，39位領導人出席，形成一份283項的成果清單。目前，136個國和30個國際組織與中方簽署合作文件。這一組數(shù)字充分證明了“一帶一路”建設取得的豐碩成果，展現(xiàn)出了巨大的吸引力。

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“一帶一路”倡議提出六年以來，設立在沿線國和地區(qū)的中國境外經貿合作區(qū)，已成為吸引政府和社會投資的平臺，積動當?shù)氐幕A設施建設和工業(yè)化。商務部數(shù)據顯示，截至2018年底，“一帶一路”沿線的境外經貿合作區(qū)納稅24億美元，創(chuàng)造就業(yè)崗位27萬個。

而亞投行的創(chuàng)建，在朱杰進看來，也是中國主動擔負大國責任的體現(xiàn)。截至今年的7月中旬，亞投行成員總數(shù)達到100個，包括西方發(fā)達國中的英國與意大利。中國財政部長劉昆在今年7月的亞投行四屆理事會年會上表示，目前，亞投行已順利獲得聯(lián)合國大會永久觀察員地位，貸款總額達到85億美元并成功發(fā)行筆美元全球債券，制定了一系列重要戰(zhàn)略和政策，已成為多邊開發(fā)體系新的重要一員。

王毅表示，我們將堅持質量共建“一帶一路”。“一帶一路”倡議是人類命運共同體理念的重要實踐平臺。我們將在過去六年建設的基礎上，繼續(xù)秉持共商共建共享的“黃金法則”，堅持開放、綠、廉潔理念，努力實現(xiàn)標準、惠民生、可持續(xù)目標，積打造全球互聯(lián)互通伙伴關系，對接國際上普遍認可的規(guī)則、標準和佳實踐，動共建“一帶一路”沿著質量方向不斷前進。

王毅在撰文中還指出，我們將堅持引領全球治理體系改革。作為大的發(fā)展中國和負責任大國，中國將一如既往積參與全球治理體系改革和建設，堅決維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，維護以國際法為基礎的國際秩序，維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制，努力避免治理真空和治理亂象，保持全球治理體系的健康穩(wěn)定。積踐行中國特熱點問題解決之道，為解決國際地區(qū)熱點問題發(fā)揮更大作用。

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潘寅茹

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