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近日，北京市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“總隊(duì)”）根據(jù)線索，成功查處我市例通過暗設(shè)隱蔽通道向用戶提供含暴力、情、低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫產(chǎn)品案件。總隊(duì)責(zé)令尚科齊（北京）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司關(guān)?！皠?dòng)漫之”平臺(tái)“日漫頻道”，刪除全部違規(guī)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫，并依法對(duì)該公司作出限行政處罰。

一、本案案情

2021年1月18日，總隊(duì)接到線索，反映“動(dòng)漫之”平臺(tái)登載有含暴力、情、低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫產(chǎn)品。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“動(dòng)漫之”平臺(tái)包含PC網(wǎng)頁端和手機(jī)APP端兩個(gè)媒介端口，在該平臺(tái)網(wǎng)頁端可以檢索到部分文旅部“黑名單”動(dòng)漫產(chǎn)品的介紹頁面，內(nèi)容無法觀看，在平臺(tái)手機(jī)APP端無法檢索到相應(yīng)動(dòng)漫的任何信息。經(jīng)執(zhí)法人員入核查，發(fā)現(xiàn)若注冊(cè)用戶使用同一賬號(hào)在PC網(wǎng)頁端對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)品進(jìn)行訂閱、評(píng)論或收藏等操作，則可在手機(jī)APP端觀看和下載相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫。該公司通過PC網(wǎng)頁端和手機(jī)APP端聯(lián)動(dòng)的方式，暗設(shè)隱蔽通道，向公眾提供違規(guī)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫產(chǎn)品。

終查實(shí)，該公司通過暗設(shè)隱蔽通道的方式向用戶提供違規(guī)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫22部，其中《進(jìn)擊的XX》等5部網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫早在2015年已被文化和旅游部列入網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫“黑名單”，其余17部網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫均含暴力、情、低俗等顯著違規(guī)內(nèi)容，全部集中在“動(dòng)漫之”平臺(tái)“日漫頻道”進(jìn)行觀看和下載。

2021年2月5日，總隊(duì)責(zé)令尚科齊（北京）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司立即關(guān)停“動(dòng)漫之”平臺(tái)“日漫頻道”，刪除全部違規(guī)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫，并依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》和《北京市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》，對(duì)該公司作出罰款3萬元的限行政處罰。

二、特點(diǎn)分析

（一）違法情節(jié)惡劣，行為主觀故意

尚科齊（北京）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司作為《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》持證單位，在業(yè)內(nèi)具有較知名度和影響力，卻置法律法規(guī)于不顧，非但沒有履行企業(yè)主體責(zé)任，錨索反而為吸引流量，牟取利益，暗設(shè)隱蔽通道向公眾提供大量含暴力、情、低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫，主觀故意強(qiáng)，質(zhì)惡劣。

（二）違法行為隱蔽，逃避執(zhí)法監(jiān)管

“動(dòng)漫之”平臺(tái)使用技術(shù)手段，以PC網(wǎng)頁端和手機(jī)APP端聯(lián)動(dòng)的方式，向公眾提供違規(guī)動(dòng)漫的觀看和下載，隱蔽強(qiáng)。此種傳播違規(guī)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫的方式，為我市查處例。該企業(yè)的技術(shù)手段未用于平臺(tái)健康發(fā)展，而是作為移花接木的橋梁，企圖逃避執(zhí)法監(jiān)管和內(nèi)容審查，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。

（三）違法內(nèi)容嚴(yán)重，毒害未成年人

本案查處違規(guī)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫22部，含有大量暴力、情、低俗內(nèi)容，如涉案違規(guī)動(dòng)漫《17歲XX》含有大量未成年人殺人、強(qiáng)奸等血腥、暴力、情畫面，點(diǎn)擊量達(dá)200多萬次?！皠?dòng)漫之”平臺(tái)的用戶以未成年人為主，未成年人的意識(shí)形態(tài)正處于形成的關(guān)鍵時(shí)期，其分辨能力較弱，模仿能力較強(qiáng)，這些違規(guī)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫，易誘未成年人崇拜暴力、催化暴力行為，誘發(fā)未成年人早熟、開放、變態(tài)，扭曲未成年人價(jià)值觀、人生觀、世界觀，成為潛在的犯罪人群，嚴(yán)重毒害了未成年人的身心健康。