央廣網(wǎng)北京2月28日消息（記者 苗雁）3月1日起，一批重要新規(guī)將正式實(shí)施。新規(guī)涉及醫(yī)療、稅務(wù)、食品、化妝品、文化旅游等多個(gè)領(lǐng)域。具體如下：
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當(dāng)前四風(fēng)問(wèn)題在面上有所收斂，但是要防止的任務(wù)仍然比較艱巨，須保持常抓的韌勁，在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài)。今后對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)不僅要處理違紀(jì)者本人，還要追究處理單位的主要領(lǐng)，以后出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，也要追究黨委和紀(jì)委的責(zé)任。
各地以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
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新版國(guó)醫(yī)保藥品目錄實(shí)施
國(guó)醫(yī)保局、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄（2022年）》，自2023年3月1日起正式實(shí)施。 新版國(guó)醫(yī)保藥品目錄新增111個(gè)藥品，談判和競(jìng)價(jià)新準(zhǔn)入的藥品價(jià)格平均降幅達(dá)60.1%。新版國(guó)醫(yī)保藥品目錄內(nèi)藥品總數(shù)達(dá)到2967種，其中西藥1586種，中成藥1381種；中藥飲片未作調(diào)整，仍為892種。
新修訂的《國(guó)以工代賑管理辦法》實(shí)施
國(guó)發(fā)展改革委對(duì)2014年頒布實(shí)施的《國(guó)以工代賑管理辦法》進(jìn)行了修訂，2023年3月1日起施行?！豆芾磙k法》明確以工代賑“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)”的管理體制和工作機(jī)制，明晰以工代賑政策實(shí)施范圍、受益對(duì)象、建設(shè)領(lǐng)域和賑濟(jì)模式，強(qiáng)調(diào) 向參與工程建設(shè)的群眾發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬、開(kāi)展技能培訓(xùn)等政策目標(biāo)，進(jìn)一步完善了以工代賑投資計(jì)劃、項(xiàng)資金項(xiàng)目管理、監(jiān)督檢查等方面具體要求，并新增了政府投資的工程項(xiàng)目實(shí)施以工代賑和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廣以工代賑方式等內(nèi)容。
銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制捆綁搭售、不合理收費(fèi)等行為
中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)制定發(fā)布《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理辦法》，自2023年3月1日起施行。其中，明確銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的主體責(zé)任，消費(fèi)者有誠(chéng)實(shí)守信的義務(wù)。規(guī)范銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)消費(fèi)者八項(xiàng)基本權(quán)利，包括規(guī)范產(chǎn)品設(shè)計(jì)、信息披露和銷售行為，禁止誤宣傳、強(qiáng)制捆綁搭售、不合理收費(fèi)等行為，保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。嚴(yán)格行為監(jiān)管要求，明確對(duì)同類業(yè)務(wù)、同類主體統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一裁量，依法打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益亂象和行為。依法設(shè)立禁止規(guī)定，樹立監(jiān)管“壓線”。
明確食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度
國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》，自2023年3月1日起施行?！掇k法》 規(guī)定了食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者的主體責(zé)任及生產(chǎn)全過(guò)程控制的具體要求，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者要建立原輔料控制、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、檢驗(yàn)控制以及運(yùn)輸交付控制等制度，銷售者要建立食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度。同時(shí) 明確了食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、召回管理制度、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理制度。
化妝品抽樣檢驗(yàn)應(yīng)關(guān)注兒童化妝品
《化妝品抽樣檢驗(yàn)管理辦法》3月1日起施行。其中提到，化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法接受負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門組織實(shí)施的化妝品抽樣檢驗(yàn)，不得干擾、阻礙或者拒抽樣檢驗(yàn)工作，不得提供虛假信息，化妝品抽樣檢驗(yàn)應(yīng)關(guān)注兒童化妝品等。
這6項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制
國(guó)稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施部分稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制的公告》，3月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)列入目錄內(nèi)的6項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，包括：國(guó)綜合消防救援車輛證明，公共汽電車輛認(rèn)定表，用車證，庭成員信息證明，庭唯一生活用房證明，個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者身份證明、合伙企業(yè)合伙人的合伙身份證明。
落實(shí)“兩品一械”質(zhì)量安全主體責(zé)任
《企業(yè)落實(shí)醫(yī)療器械質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《藥品上市許可持有人落實(shí)藥品質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》以及《企業(yè)落實(shí)化妝品質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》均于3月1日起施行。其中規(guī)定了醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理調(diào)度和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度，明確了藥品上市許可持有人落實(shí)藥品質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定，化妝品注冊(cè)人、備案人對(duì)化妝品的質(zhì)量安全和功宣稱負(fù)責(zé)等。
文化和旅游市場(chǎng)電子證照全國(guó)行
根據(jù)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于行應(yīng)用文化和旅游市場(chǎng)電子證照的通知》要求，文旅部決定自3月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)行應(yīng)用文化和旅游市場(chǎng)電子證照。通知提到，電子證照與紙質(zhì)證照同步制發(fā)、并行使用，具有同等法律力。文化和旅游市場(chǎng)主體、從業(yè)人員可按照電子證照申領(lǐng)指南，預(yù)應(yīng)力鋼絞線經(jīng)身份認(rèn)證和實(shí)人認(rèn)證后，申領(lǐng)、查看電子證照。
信息技術(shù)產(chǎn)品使用國(guó)通用語(yǔ)言文字應(yīng)符合規(guī)范
教育部制定的《信息技術(shù)產(chǎn)品國(guó)通用語(yǔ)言文字使用管理規(guī)定》3月1日起正式施行。其中明確，信息技術(shù)產(chǎn)品使用國(guó)通用語(yǔ)言文字，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)頒布的語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)出版物使用國(guó)通用語(yǔ)言文字，應(yīng)當(dāng)符合漢語(yǔ)拼音、普通話語(yǔ)音、規(guī)范漢字、現(xiàn)代漢語(yǔ)詞形、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)和數(shù)字用法等語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。需要使用漢語(yǔ)方言、繁體字、異體字的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)國(guó)通用語(yǔ)言文字法》相關(guān)規(guī)定。
14種類新污染物列入管控清單
生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)《管控新污染物清單（2023年版）》，于2023年3月1日起施行。新污染物是指排放到環(huán)境中的具有生物毒、環(huán)境持久、生物累積等特征，對(duì)生態(tài)環(huán)境或者人體健康存在較大風(fēng)險(xiǎn)，但尚未納入管理或者現(xiàn)有管理措施不足的有毒有害化學(xué)物質(zhì)。根據(jù)有毒有害化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，經(jīng)技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響評(píng)估，清單明確了全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟、全氟辛酸及其鹽類和相關(guān)化合物、十溴二苯醚等 14種類管控新污染物及其禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》施行
按照水土保持法相關(guān)要求，調(diào)整了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)范圍，明確了生產(chǎn)建設(shè)單位責(zé)任，細(xì)化了水土保持方案變更規(guī)定，強(qiáng)化了開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查等要求，對(duì)“未批先建”“未驗(yàn)先投”“未批先棄”“造成水土流失不治理”等法律責(zé)任作出了援引規(guī)定。
《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》施行
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》，自2023年3月1日起施行，2005年9月28日原建設(shè)部公布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部令141號(hào)）同時(shí)廢止?！豆芾磙k法》從 調(diào)整建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)范圍、強(qiáng)化資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)、完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)責(zé)任體系、提數(shù)字化應(yīng)用水平、加強(qiáng)政府監(jiān)督管理、加大違法違規(guī)行為處罰力度等多個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理，維護(hù)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行為。
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地方新規(guī)
北京：個(gè)人違規(guī)使用園林綠化用水罰1萬(wàn)
《北京市節(jié)水條例》3月1日起施行。其中提到，任何單位和個(gè)人不得從園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防等公共用水設(shè)施非法用水。從園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防等公共用水設(shè)施非法用水的，由水務(wù)部門責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
上海：加大靈活就業(yè)人員扶持政策
《上海市就業(yè)促進(jìn)條例》3月1日起施行。其中提到，鼓勵(lì)規(guī)范靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展，進(jìn)一步加大靈活就業(yè)人員扶持政策、就業(yè)服務(wù)、零工市場(chǎng)建設(shè)、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)傷害保障等方面支持力度。同時(shí)規(guī)定，用人單位招用人員，除國(guó)規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以別為由拒錄用婦女或者提對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)；不得在勞動(dòng)合同、服務(wù)協(xié)議和規(guī)章制度中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育等權(quán)利的內(nèi)容。
安徽：駕駛未登記電動(dòng)自行車上路將被警告或罰款
《安徽省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》3月1日起施行。其中規(guī)定，駕駛未經(jīng)登記的電動(dòng)自行車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處警告或者五十元罰款。駕駛未取得臨時(shí)通行標(biāo)識(shí)或者臨時(shí)通行期滿的車輛上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處二百元罰款。
新疆：住房公積金個(gè)人住房貸款額度不實(shí)際房?jī)r(jià)80%
《新疆維吾爾自治區(qū)住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)規(guī)范》3月1日起施行。其中提出，住房公積金個(gè)人住房貸款額度不過(guò)實(shí)際房?jī)r(jià)的80%。所購(gòu)住房為商品房的，實(shí)際房?jī)r(jià)為合同價(jià)；所購(gòu)住房為再交易住房的，實(shí)際房?jī)r(jià)不過(guò)交易價(jià)、計(jì)稅價(jià)、內(nèi)部稽核價(jià)中的低者。商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款置換為住房公積金個(gè)人住房貸款的，實(shí)際貸款額度不過(guò)商業(yè)貸款余額。
西安：氣象災(zāi)害防御條例施行，這些情況將交通管制、停產(chǎn)停課
《西安市氣象災(zāi)害防御條例》3月1日起施行。其中明確，氣象災(zāi)害防御單位主要包括供水、排水、供電、供氣、供熱、交通、通信、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等重要設(shè)施和車站、機(jī)場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所及其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位。市、區(qū)縣人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作需要，可采取交通管制、停產(chǎn)停課、疏散人員等措施。
山西：對(duì)治理道路貨物運(yùn)輸源頭限載行為，依法依規(guī)開(kāi)展聯(lián)合懲戒
3月1日起，修訂后的《山西省治理道路貨物運(yùn)輸源頭限載辦法》將施行。規(guī)定縣以上政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將源頭單位的違法限載等失信行為信息送至省信用信息共享平臺(tái)，向社會(huì)公開(kāi)，依法依規(guī)開(kāi)展聯(lián)合懲戒。
云南：禁止擅自砍伐、移植古茶樹
《云南省古茶樹保護(hù)條例》3月1日起實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)樹齡在100年以上野生茶樹和栽培型茶樹進(jìn)行保護(hù)?！稐l例》禁止擅自砍伐、移植古茶樹；在古茶樹保護(hù)范圍內(nèi)使用危害古茶樹的生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、化學(xué)除草劑等。
浙江：次體系化規(guī)定了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔和創(chuàng)業(yè)教育等扶持措施
《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》將于3月1日起施行，從制度上進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、拓展中小微企業(yè)發(fā)展空間?！稐l例》次體系化規(guī)定了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔和創(chuàng)業(yè)教育等扶持措施，明確小微企業(yè)園建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持準(zhǔn)公共屬雙鴨山預(yù)應(yīng)力鋼絞線價(jià)格，動(dòng)中小微企業(yè)特產(chǎn)業(yè)集成發(fā)展。
