近期，房票再次成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)，從曾經(jīng)的“安置房工具”到備受期待的“樓市去化劑”，房票逐步成為廣州樓市的重要的購買力之一。作為個(gè)出臺房票政策的一線城市，今年黃岡預(yù)應(yīng)力鋼絞線價(jià)格，廣州各區(qū)正在加速進(jìn)房票使用，應(yīng)用場景也將持續(xù)擴(kuò)容。

12月22日，在由廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主辦、廣州市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會承辦的“幸福廣州·共筑未來”——廣州市房票政策宣傳與市民互動活動中，一組組數(shù)據(jù)讓人們對房票的未來充滿期待。

廣州市土地開發(fā)中心透露的數(shù)據(jù)顯示，相比去年，2025年房票安置工作取得突破進(jìn)展。截至12月初，全市累計(jì)發(fā)放1411張房票，發(fā)放金額18.68億元，已使用1041張房票（跨區(qū)使用153張），消化存量商品房792套（含9個(gè)車位），總面積75708平方米。

其中，城中村改造項(xiàng)目中共發(fā)放1245張房票，發(fā)放金額15.41億元。另有通過房票認(rèn)購房源約5500套，認(rèn)購面積55萬平方米，認(rèn)購資金約98億元，進(jìn)一步動城市更新、釋放市場活力。

力房票像現(xiàn)金一樣靈活使用

在邁向“十五五”發(fā)展的新階段，廣州將持續(xù)化房地產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，全力動房票工作進(jìn)行，便利化房票網(wǎng)簽流程，使房票能夠像現(xiàn)金一樣使用，成為促進(jìn)房地產(chǎn)質(zhì)量發(fā)展的重要工具之一。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州市房票安置政策作為完善征收補(bǔ)償機(jī)制、盤活存量房源、暢通供需循環(huán)的重要抓手，自去年初實(shí)施以來，已從試點(diǎn)逐步廣至全市各區(qū)，通過“市+區(qū)”政策體系持續(xù)進(jìn)，取得了階段成——既為被征收人提供了更靈活的安置選擇，也為房地產(chǎn)市場去庫存注入了有動力。

房票安置是現(xiàn)有復(fù)建安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償方式的一種補(bǔ)充形式，是征收人（區(qū)政府）將被征收人房屋安置補(bǔ)償權(quán)益進(jìn)行貨幣量化后，以房票形式出具給被征收人的一種安置方式。

據(jù)廣州市土地開發(fā)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2024年1月，《廣州市房票安置實(shí)施方案》審議通過，探索通過房票安置形式破解城市更新的各種難題?！秾?shí)施方案》明確了房票安置模式的基本規(guī)則，各區(qū)根據(jù)《實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際情況自行制定實(shí)施細(xì)則。

目前，全市11個(gè)區(qū)均已印發(fā)區(qū)房票實(shí)施細(xì)則，“市+區(qū)”政策體系已搭建完成，市、區(qū)房票政策均支持房票跨區(qū)通用。今年10月，《進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)機(jī)制惠企 利民促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干措施（八批）的通知》，明確拓展房票安置適用范圍至非住宅等征拆安置主體，進(jìn)一步動房票全市跨區(qū)通兌、跨用途兌換，征拆涉及住宅、商辦用房、工業(yè)物業(yè)鼓勵優(yōu)先使用房票安置。

廣州市房票系統(tǒng)和房源市自2024年上線運(yùn)行至今，持續(xù)為相關(guān)主體提供全業(yè)務(wù)、全流程房票管理與服務(wù)，房票的核發(fā)、使用、轉(zhuǎn)讓、結(jié)算均在房票系統(tǒng)實(shí)行閉環(huán)管理。目前全部區(qū)都已注冊了房票系統(tǒng)賬號黃岡預(yù)應(yīng)力鋼絞線價(jià)格，全市所有已取得預(yù)售許可證未網(wǎng)簽的商品房已納入房源市，持票人可在廣州“房源市”內(nèi)購買新建商品房（商品住宅、商業(yè)、辦公、公寓和車位等），可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽數(shù)據(jù)的對接共享、同步更新，支持房票全市通用。

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各區(qū)靈活制定房票兌換規(guī)則

活動現(xiàn)場，從各區(qū)城市更新、土地開發(fā)中心相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的分享可以看到，廣州房票的進(jìn)還在加速進(jìn)行。以房票政策進(jìn)快的黃埔區(qū)來看，從2024年4月開始，截至12月21日，黃埔區(qū)房票認(rèn)購量已6000套。進(jìn)的關(guān)鍵在于“制定村民接受的市場補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持政府搭臺、企業(yè)對接，成立工作班提速流程”，房票跨區(qū)使用覆蓋增城、從化、天河等區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了資源流轉(zhuǎn)。

多個(gè)區(qū)域也在加速發(fā)力。

南沙區(qū)今年已發(fā)放財(cái)政資金房票9900萬元、外單位委托征收項(xiàng)目（地鐵項(xiàng)目）房票1.1億元，近期還有40張房票在審核過程中。后續(xù)7個(gè)城中村改造項(xiàng)目將繼續(xù)擴(kuò)大房票發(fā)放規(guī)模。

番禺區(qū)12月20日發(fā)放了區(qū)域批房票，12月21日村民購房已使用5000萬元，批5600萬元房票已實(shí)現(xiàn)閉環(huán)使用。此外，預(yù)應(yīng)力鋼絞線番禺化龍柏堂村舊改項(xiàng)目中，在一些村民的有證權(quán)益貨幣補(bǔ)償中會使用房票，經(jīng)測算將達(dá)3億元，目前項(xiàng)目正在簽約過程中。后續(xù)番禺還將在舊改項(xiàng)目中擴(kuò)大房票應(yīng)用。

花都區(qū)的房票安置適用于經(jīng)區(qū)政府同意納入花都區(qū)房票安置的試點(diǎn)項(xiàng)目，目前主要是新華街、花城街和花山鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)街的4個(gè)城中村的改造項(xiàng)目。截至目前，花都區(qū)共計(jì)發(fā)放了房票202張，金額合計(jì)2.32億元。房票購房業(yè)務(wù)辦理了160宗，房票的使用金額約1.75億元，房票使用率達(dá)到了75.6%。開發(fā)商兌付的金額達(dá)到了1.07億元。房票安置為花都區(qū)商品房去化過了1萬平方米。

天河區(qū)則明確了房票可用于購買住宅、商鋪、辦公用房及車位。今年天河區(qū)已開出面額1億元的大額房票，就是用于辦公物業(yè)的購置。

近期，黃埔、增城等區(qū)多個(gè)項(xiàng)目因房票的使用而出現(xiàn)回暖場景，房票對于房地產(chǎn)市場的影響顯著。對此，廣州市房協(xié)委主任、廣州市同創(chuàng)卓越房地產(chǎn)投資顧問有限公司總經(jīng)理趙卓文表示，當(dāng)前，廣州房票已進(jìn)入“3.0時(shí)代”，從單純的拆遷補(bǔ)償工具升為“安置+去庫存+風(fēng)險(xiǎn)化解”的多功能政策載體。

截至2025年12月，房票制度已在全國90個(gè)城市（區(qū)）落地，從今年各地房票政策的新動向來看，出現(xiàn)了加大房票安置比例、鼓勵開發(fā)商加大使用房票購房的優(yōu)惠力度、探索房票有限轉(zhuǎn)讓、差異化獎勵等新趨勢。

城市更新房票安置潛力大

對于廣州而言，廣州城中村改造規(guī)劃規(guī)模龐大，2021-2035年將進(jìn)272條村改造，2025年城市更新投資預(yù)計(jì)1800億元，為房票政策提供了廣闊空間。而房票政策實(shí)施不僅拉動了成交量，也動了發(fā)展商主動作為，將成為廣州樓市穩(wěn)增長的重要支撐。對房地產(chǎn)整體起到綜合協(xié)調(diào)、有序調(diào)動供需作用，有實(shí)現(xiàn)市場化供需均衡。同時(shí)，還可壓減城市更新復(fù)建安置建設(shè)規(guī)模，穩(wěn)定市場供需預(yù)期，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

從已經(jīng)跑通房票模式的市場項(xiàng)目來看，房票對區(qū)域成交的帶動作用明顯。萬科黃埔新城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為在區(qū)域率先跑通房票成交的項(xiàng)目，涉及房票的成交已累計(jì)網(wǎng)簽12套、簽署協(xié)議100余套?？茖W(xué)城集團(tuán)科城新世代項(xiàng)目營銷負(fù)責(zé)人則表示，項(xiàng)目自2024年12月啟動房票銷售以來，已成交近千套。時(shí)代中國代表表示，時(shí)代中國在黃埔、增城等區(qū)域的6個(gè)涉及房票的項(xiàng)目，認(rèn)購約800戶，金額20億元。

明顯的銷售帶動，讓房企參與的積更。為了保障對房票客戶的服務(wù)，萬科成立了房票項(xiàng)服務(wù)小組，提供從政策解讀、房源選擇到流程代辦的全流程閉環(huán)服務(wù)?？瞥切率来?xiàng)目也出了“9折-93折房票屬折扣”，并提供一對一顧問服務(wù)。

【互動焦點(diǎn)】

轉(zhuǎn)讓房票購房合規(guī)嗎？房票購房資金有保障嗎？

值得關(guān)注的是，在互動環(huán)節(jié)中，政企雙方圍繞房票轉(zhuǎn)讓、回款周期、渠道規(guī)范、商辦應(yīng)用等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了交流和探討。從各房企負(fù)責(zé)人以及市場咨詢多的問題來看，大關(guān)注的問題是，轉(zhuǎn)讓房票購房合規(guī)嗎？房票購房資金有保障嗎？

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對此，已有相關(guān)操作經(jīng)驗(yàn)的黃埔區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黃埔區(qū)已核發(fā)房票可實(shí)名轉(zhuǎn)讓一次，受讓方無需為村民，但需按規(guī)定辦理手續(xù)，未核發(fā)房票不得轉(zhuǎn)讓，要嚴(yán)防一些中介的炒作。

廣州市土地開發(fā)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，房票兌付資金是有保障的。房票兌付資金由項(xiàng)目主體在房票發(fā)放前存入?yún)^(qū)政府指定部門設(shè)立的用賬戶。房票持有人與企業(yè)簽訂商品房買賣合同后完成網(wǎng)簽，將凍結(jié)的對應(yīng)房票金額轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)企業(yè)名下，完成房票購房。在房票兌付階段，企業(yè)和持票人通過房票系統(tǒng)向發(fā)票部門申請房票兌付，審核通過后完成房票結(jié)算支付。

隨著2025年，房票使用規(guī)則的靈活得到更好體現(xiàn)，房票從“安置工具”升為“市場去化劑”，有利于市場回暖和科學(xué)供需。業(yè)內(nèi)人士呼吁，可以進(jìn)一步擴(kuò)大房票額度，適當(dāng)減少復(fù)建量，將更多土地用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)，探索用房票盤活集體留用地資源，在商辦物業(yè)方面更多使用房票。未來，房票還可延伸至人才引進(jìn)、老舊小區(qū)改造、住房以舊換新等場景。房票的創(chuàng)新應(yīng)用范圍也有望進(jìn)一步擴(kuò)大。

南方+記者 郎慧

通訊員 穗房協(xié)黃岡預(yù)應(yīng)力鋼絞線價(jià)格