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事關(guān)現(xiàn)金收付，又一重要規(guī)定出臺。

12月19日，中國人民銀行會同國發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局制定了《人民幣現(xiàn)金收付及服務(wù)規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），以切實維護人民幣法定貨幣地位，防范和整治拒收人民幣現(xiàn)金行為，滿足社會公眾多樣化支付服務(wù)需求，構(gòu)建多元支付方式共同發(fā)展下的現(xiàn)金便利流通環(huán)境。

全場景規(guī)范現(xiàn)金收付行為

針對當前現(xiàn)金流通領(lǐng)域的突出問題，《規(guī)定》基于分類管理和普遍適用的原則，提出保障現(xiàn)金支付的基本要求。

在收費單位和經(jīng)營主體現(xiàn)金收付行為方面，《規(guī)定》明確：對于采取人工收款、面對面服務(wù)或線上預約線下交付的場景，經(jīng)營主體應支持現(xiàn)金支付并備足零錢；采用無人值守、機具自助服務(wù)模式，以及“一卡通”結(jié)算的園區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)、學校等場所，需在醒目位置標識支付方式、現(xiàn)金收取轉(zhuǎn)換方式及服務(wù)電話；全部交易通過網(wǎng)絡(luò)完成的，應提前公示支付方式，保障公眾知情權(quán)與選擇權(quán)；委托三方收款的，委托方需通過書面形式要求受托方接受現(xiàn)金。同時，收費單位廣數(shù)字政務(wù)、經(jīng)營主體開展商業(yè)模式創(chuàng)新時，須充分考慮公眾現(xiàn)金使用需求和突發(fā)情況，不得排斥或歧視現(xiàn)金支付，確?，F(xiàn)金支付在各類場景中都能順暢實現(xiàn)。

在銀行業(yè)金融機構(gòu)現(xiàn)金服務(wù)優(yōu)化方面，《規(guī)定》也作出具體部署。比如，吸收個人客戶人民幣存款、具有實體營業(yè)場所的銀行業(yè)金融機構(gòu)網(wǎng)點應辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)、提供現(xiàn)金服務(wù)；應結(jié)合現(xiàn)金業(yè)務(wù)規(guī)模、類型、特點，確保現(xiàn)金網(wǎng)點、自助機具的數(shù)量、布局能滿足不同客戶群體的現(xiàn)金服務(wù)需求等。

另外，銀行業(yè)金融機構(gòu)應依法依規(guī)做好回籠人民幣的整點，防止將不宜流通人民幣對外支付，防范各類業(yè)務(wù)風險。

《規(guī)定》同時明確了現(xiàn)金支付不暢問題的處置路徑，強調(diào)社會公眾應自覺維護人民幣法定貨幣地位，遭遇現(xiàn)金支付不便時可與相關(guān)主體友好協(xié)商；確遇拒收現(xiàn)金或歧視排斥現(xiàn)金的情況，可妥善保留證據(jù)或線索，通過城市政務(wù)熱線、消費者權(quán)益保護、金融消費權(quán)益保護等渠道投訴舉報，中國人民銀行將聯(lián)合相關(guān)部門及時處理。

政策護航現(xiàn)金流通

近年來，中國人民銀行持續(xù)進現(xiàn)金流通環(huán)境建設(shè)，通過一系列政策舉措整治拒收現(xiàn)金行為，不斷提升全社會現(xiàn)金服務(wù)水平：2018年發(fā)布公告，明確拒收現(xiàn)金違法；2020年發(fā)文引導各類經(jīng)營主體保持現(xiàn)金收付服務(wù)渠道通暢；2024年認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付便利的意見》，堅持現(xiàn)金兜底定位，鋼絞線廠家統(tǒng)籌進整治拒收現(xiàn)金與優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境工作。

從當前情況看，全國拒收現(xiàn)金有關(guān)投訴顯著減少，人民群眾的支付方式選擇權(quán)得到有保護。但與此同時，部分經(jīng)營主體收現(xiàn)意愿下降具有一定普遍、趨勢，拒收現(xiàn)金行為仍難完全杜，部分場景下現(xiàn)金支付便利不足的問題時有發(fā)生。

在此背景下，《規(guī)定》的出臺恰逢其時。表示，其核心目標是進一步明確各類收費單位、經(jīng)營主體及銀行業(yè)金融機構(gòu)的現(xiàn)金服務(wù)義務(wù)，保障整治拒收現(xiàn)金與優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境工作的持續(xù)和有。

該稱，《規(guī)定》的制定堅持金融為民，以服務(wù)消費、保障民生為導向，在鼓勵支付方式多元化的同時，充分尊重公眾支付選擇權(quán)，滿足多層次支付需求；此外，堅持綜合施策，既規(guī)范收費單位和經(jīng)營主體的收付行為，又督促銀行業(yè)金融機構(gòu)優(yōu)化現(xiàn)金服務(wù)；堅持協(xié)同治理，依托多部門會商機制強化聯(lián)動，確保各領(lǐng)域現(xiàn)金支付渠道通暢；以及堅持依法懲戒，暢通投訴舉報渠道，對典型拒收現(xiàn)金主體嚴肅懲處，維護法定貨幣。

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杜川

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