廣東省廣州市泮塘五約風(fēng)景。資料圖片

廣東省廣州市舊南?？h社區(qū)景觀。資料圖片

廣東省廣州市永慶坊的醒獅表演吸引市民游客圍觀。資料圖片

清晨的廣東省廣州市泮塘五約，三官廟前的老榕樹下，67歲的權(quán)叔搖著蒲扇為游客講述村史：“睇見青石板路未？我細(xì)路仔時跑過嘅每一道裂痕，今日都仲系度（看見這個青石板路了嗎？我小時候跑過的每一道裂痕，現(xiàn)在還在這里）。”不遠(yuǎn)處，巷子里飄來咖啡香，年輕人在文創(chuàng)店擦拭著新燒制的廣彩瓷杯。

漫步廣州荔灣區(qū)永慶坊歷史文化街區(qū)，腳下踩著麻石路，抬頭望見趟櫳門、滿洲窗等嶺南特建筑，耳畔傳來外國游客的歡笑聲。

夜幕降臨，廣州市越秀區(qū)北京路步行街，流光溢彩，人潮涌動。透過地面上的玻璃鋼罩，自唐代直到民國時期疊加在一起、共十一層的路面清晰可辨，古老與厚重感撲面而來……

地處五嶺之南、南海之濱的廣州，擁有2200多年的歷史，是我國批公布的24座國歷史文化名城之一。2018年10月，習(xí)近平總書記在廣州考察時強(qiáng)調(diào)，城市規(guī)劃和建設(shè)要度重視歷史文化保護(hù)，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特，注重人居環(huán)境，更多采用微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。

廣州牢記囑托，以“繡花”功夫進(jìn)歷史文化名城保護(hù)，探索出一條兼顧保護(hù)與發(fā)展、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、文化與生活的創(chuàng)新路徑。

日前，調(diào)研組行走在廣州，循著歷史脈絡(luò)與城市肌理，感受這一方土地的城脈傳承、文化綿延。千年文脈的風(fēng)流芳華、咂啖不盡的粵韻鄉(xiāng)愁，蝶變煥新、充滿活力的古街古巷，讓調(diào)研組不禁感慨：今日廣州，又“古”又“潮”！

“繡花”功夫精在哪？

“微改造”留住古建肌理，留住鄉(xiāng)愁記憶

行走在千年古街永慶坊，仿佛置身于嶺南文化與西關(guān)風(fēng)情的博物館。

“清代的廣州外貿(mào)繁盛，永慶坊一帶商賈云集，這里‘廣味’十足，當(dāng)年有‘廣州看西關(guān)，西關(guān)看恩寧’之說?！敝钢缿c坊入口處的一幅老城展示圖，廣州荔灣區(qū)住建局干部江偉輝向調(diào)研組講起這條古街的今昔之變。

20世紀(jì)初，返鄉(xiāng)華僑帶來騎樓建筑風(fēng)潮，永慶坊一帶也建起連片的騎樓。后來，廣州城市重心逐漸東移，曾經(jīng)商業(yè)密集的廣州西關(guān)慢慢變成老城。

如何讓藏身于老城之中的永慶坊，重現(xiàn)當(dāng)年風(fēng)華？在城市更新中，是“倒重來、大拆大建”，還是循古向新、讓“老樹發(fā)新芽”？

廣州的答案是——擯棄“大拆大建”，引入“微改造”理念，力求老城本。

“你看，這趟櫳門看似一個大的木框，中間橫架著十幾根圓木，它左右開啟，既通風(fēng)又安全，是不是滿滿的嶺南風(fēng)情！”在李小龍故居門前，江偉輝向調(diào)研組一一介紹這里的古建特。

修復(fù)后的永慶坊，流淌著豐盈而清晰的“老廣”記憶。老街坊梁綿生站在修復(fù)后的麻石路上感慨：“現(xiàn)在吃完飯就喜歡來逛逛，踩著舒服的石板路，招呼著熟悉的老鄰居，就是這個味道！”

“在永慶坊改造中，對于結(jié)構(gòu)損毀或需要加固的部分，改造團(tuán)隊(duì)并非簡單一拆了之，而是采用輕盈通透的玻璃幕墻進(jìn)行銜接，既有加固了危房，又在小干預(yù)的原則下，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交融?！苯瓊ポx說，城市更新的“繡花”功夫，就在于此。

在荔灣湖邊的泮塘五約、泮塘三約，“微改造”理念，同樣讓陳舊的古街巷煥發(fā)新生。

泮塘五約灰墻黛瓦，綠植掩映，鳥鳴啾啾，干凈規(guī)整的街巷十分溫馨。

穿街過巷，隱藏在民房中的“燃藜”“攀桂”老匾依稀可辨?！啊痢型訉O‘入泮’（入學(xué)宮讀書）成才的美好愿景，‘燃藜’‘攀桂’也正是學(xué)子勤奮苦讀科舉登的寓意。微改造中，我們不僅完好保護(hù)了老匾，還門設(shè)置了文化墻，對‘燃藜’‘攀桂’的典故進(jìn)行詮釋?！便廖寮s社區(qū)改造規(guī)劃師芮光曄介紹說，“微改造”在締造古村落全新形象的同時，也讓更多居民體會到文化和情感的傳承。

改造后，村里的傳統(tǒng)氣氛回來了，閑適的生活氣息回來了，更多年輕人也回來了。

“泮塘還有豐富的民俗文化，這里的龍舟有400多年的歷史?；氐酱謇锏哪贻p人組成了一支泮塘五約青年號龍舟隊(duì)，今天就是他們賽龍舟的日子?！避枪鈺细嬖V調(diào)研組。

源浚者流長，根者葉茂。在歷史文化名城保護(hù)中，廣州始終敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，守護(hù)好前人留下的寶貴財富。

翻開新的《廣州市歷史文化名城保護(hù)條例》，是一條條好辦法、好舉措：“歷史文化名城保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、分類管理、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、共治共享、區(qū)域協(xié)同的原則”“保護(hù)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、特裝飾和歷史環(huán)境要素的完整”“設(shè)置戶外廣告、招、雨棚、空調(diào)、連廊、雕塑、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等外部設(shè)施或進(jìn)行裝飾的，應(yīng)當(dāng)與歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)”……

廣州市規(guī)劃和自然資源局黨組成員、局長鄧堪強(qiáng)介紹，條例堅(jiān)持“修舊如舊、活化利用”的法治框架，將工業(yè)遺產(chǎn)、水務(wù)遺產(chǎn)等納入保護(hù)，堅(jiān)持名城保護(hù)“一年一體檢，五年一評估”，構(gòu)建起市域、歷史城區(qū)、名鎮(zhèn)名村、非遺等立體保護(hù)體系。

《廣州市歷史文化名城保護(hù)條例》不斷修訂完善的20多年間，廣州歷史文化名城的保護(hù)理念、范式已從“點(diǎn)”到“面”，從關(guān)注建筑風(fēng)貌到關(guān)注人的情感記憶，微改造更注重有機(jī)更新和活態(tài)保護(hù)。

千年文脈蘊(yùn)鄉(xiāng)愁，一街一策展新顏。坐擁歷史文化街區(qū)26片、文物保護(hù)單位792處、歷史建筑841處的廣州，下足“繡花”功夫、做好“精細(xì)”文章，讓歷史文化名城保護(hù)更加“出圈出彩”。

“活化利用”巧在哪？

創(chuàng)新“活化”方式，盤活文化資源

近，廣州花都區(qū)塱頭村，在社交媒體上“火”了。這個有著700年歷史的嶺南古村，前不久登上“建筑界的奧林匹克”——塱頭鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目作為全球鄉(xiāng)村改造項(xiàng)目入選案例，亮相19屆威尼斯國際建筑雙年展。

此后，這個古村變身“國際農(nóng)學(xué)院”——一名“洋網(wǎng)紅”帶著國際留學(xué)生到村里體驗(yàn)下田種菜，體驗(yàn)嶺南鄉(xiāng)土氣息和躬耕之樂。

這種“沉浸式農(nóng)耕課堂”并非偶然，近年來，塱頭古村還給“洋農(nóng)民”和游客們準(zhǔn)備了更多驚喜。

“紅棉古樹映青云，幽小巷聚人?！毖刂暄训男÷凡饺雺i頭村，但見一排排老屋沿街傲然挺立，青磚灰瓦間流淌著百年記憶。從村前廣場遠(yuǎn)眺，18座祠堂和書院面向荷塘依次排開，氣勢恢宏。

然而，很多人不知道，這個曾走出12位進(jìn)士、10位舉人的“科甲名村”，在城市化浪潮中一度面臨空心化危機(jī)。

活化利用，文化為本。2021年，塱頭村通過“政府+企業(yè)+村集體”模式，開啟古村保護(hù)和鄉(xiāng)村振興新路子。村里新建“春陽臺藝文中心”，融合文博展館、藏書樓、善本室、閱覽室、劇場等多樣空間，不僅成為古村文化地標(biāo)，也成為游客熱門打卡地。

“村里人現(xiàn)在沒事就來這溜達(dá)溜達(dá)，還能帶著小孫子在閱覽室看繪本，在劇場跟著票友們學(xué)唱兩句粵劇。這老地方啊，鋼絞線廠家如今天天都有新熱鬧！”73歲的塱頭村村民宋大娘笑逐顏開。

如今的塱頭村，書院古風(fēng)依舊，書聲瑯瑯。以“春陽臺藝文中心”為代表的文化空間和30多座書院，成為孩子們學(xué)習(xí)國學(xué)的理想之所。不少村民和游客都會在這里參加文化活動，體驗(yàn)古村風(fēng)情。2024年，全村接待游客量過100萬人次，創(chuàng)下歷史新。

隨著城市的成長和拓展，眾多文化遺產(chǎn)也面臨煥新需求。如何讓這些寶貴的文化資源更好地留存下去，為城市發(fā)展注入新活力？

對此，廣州積探索文化資源的活態(tài)傳承模式，通過功能活化與業(yè)態(tài)創(chuàng)新，讓老空間成為文化傳承與創(chuàng)意生長的沃土，實(shí)現(xiàn)歷史文化與現(xiàn)代生活的有機(jī)融合。

活態(tài)傳承理念，融入工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用，悄然帶來新的蝶變——

天津市瑞通預(yù)應(yīng)力鋼絞線有限公司

在T.I.T創(chuàng)意園，老廠房有了新玩法：綠樹掩映的老廠房里，機(jī)械轟鳴被鍵盤敲擊聲取代，工業(yè)遺產(chǎn)蝶變?yōu)槟戤a(chǎn)值300億元的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

在廣州，如同T.I.T創(chuàng)意園一樣，煥發(fā)新機(jī)的舊廠房不勝枚舉。由珠江鋼琴集團(tuán)舊廠房微改造而來的珠江鋼琴創(chuàng)夢園、南方報業(yè)傳媒集團(tuán)舊樓改造而成的289藝術(shù)園、由珠江啤酒廠改造而成的珠江·琶醍啤酒文化創(chuàng)意園……這些園區(qū)，如同一顆顆明珠，點(diǎn)亮了城市的文化、創(chuàng)意、旅游產(chǎn)業(yè)。

在廣州白云區(qū)人和鎮(zhèn)鳳和村，“廣州翼·空港文旅小鎮(zhèn)”則探索出另一種活化路徑。這個擁有300多年歷史的小村莊，距廣州白云機(jī)場僅3公里，特的空港資源和區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)文旅、民宿、餐飲等項(xiàng)目“多點(diǎn)開花”。

“在保護(hù)青磚瓦房肌理的基礎(chǔ)上，活化利用歷史建筑，美化公共空間?！笨崭畚穆眯℃?zhèn)負(fù)責(zé)人許曉燕介紹，民宿整體出租率已達(dá)85%，村民每年收入10萬元。村民老馮在咖啡館里笑言：“以前擔(dān)心飛機(jī)吵得睡不好，現(xiàn)在靠它吃飯啰！”

放眼整個廣州，這種“活化利用”的模式方興未艾，永慶坊、沙面、華僑新村、珠江琶醍等300余處歷史建筑和老舊空間煥發(fā)了新生。

1．項(xiàng)目名稱：泉州市銳博優(yōu)新材料有限公司年加工金屬絲4t和金屬片1t項(xiàng)目

“系統(tǒng)的‘活態(tài)利用’，不僅盤活了大量閑置或低使用的珍貴空間資源，更提升了城市文化軟實(shí)力和吸引力?！睆V州市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，隨著更多創(chuàng)新探索的涌現(xiàn)，廣州這座歷史文化名城將在保護(hù)與發(fā)展、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的和諧共生中，煥發(fā)更厚的歷史韻味和人文溫度。

“新生密碼”藏在哪？

在街坊鄰里的茶話會里，在多元共建的治理理念中

在廣州越秀區(qū)，位于騎樓處的舊南?？h社區(qū)，曾是典型的“老、破、擠”街區(qū)。然而，一場“多元共治”的微改造，讓這座沉淀著千年廣府文脈的老社區(qū)煥發(fā)新生。這場蝶變，始于一次次真誠的對話，成于每一位居民的參與。

“小到一個路燈的朝向角度，大到雨污管網(wǎng)的鋪設(shè)，都請居民和一起來商量?！迸f南?？h社區(qū)工作人員何絲麗告訴記者，近年來社區(qū)先后組織70多場居民聽證會，并引入規(guī)劃師、建筑師等業(yè)人士提供咨詢，收集了上百條建議。

“有阿婆擔(dān)心晚上看不清臺階，我們就反復(fù)調(diào)試新裝的路燈角度；有老伯提出樓梯太陡，我們就加裝了更適合老年人使用的扶手。”何絲麗說。

改造完成，并非終點(diǎn)。為了讓新園持續(xù)“保鮮”，舊南?？h社區(qū)還成立了共建共治共享協(xié)調(diào)委員會。

“他們的議事廳，常常就設(shè)在社區(qū)那棵標(biāo)志的大榕樹下。從垃圾分類點(diǎn)的設(shè)置，到公共綠地的日常維護(hù)，再到引入智慧設(shè)備，大大小小的事務(wù)都在這里協(xié)商共議。委員會成了連接各方、凝聚共識的紐帶。”何絲麗細(xì)細(xì)講述著。

不遠(yuǎn)處的泮塘五約，治理經(jīng)驗(yàn)同樣寶貴，它的“新生密碼”就藏在街坊鄰里的茶話會和精心的業(yè)態(tài)篩選中。

“下足‘繡花’功夫，信任，得從針腳里一針一線縫出來?！避枪鈺蠈Υ擞懈杏|。為了摸準(zhǔn)老社區(qū)跳動的脈搏，他們辦了80多場接地氣的茶話會，邀請居民、老匠人、文化學(xué)者等共同參與。榕樹下，院門口，居民們圍坐在一起，聽阿婆們細(xì)數(shù)下水道堵塞的煩心事，陪老匠人一起修復(fù)那些承載著時光的滿洲窗。

正是在這些長里短的“吐槽”和指摩挲舊物的協(xié)作中，不同背景參與者的心慢慢貼近了，共識也在多方互動中悄然形成；正是這種政府搭臺、居民共治、社會參與的“大合唱”，讓廣州的歷史文化名城保護(hù)留住了鄉(xiāng)愁記憶，激發(fā)了社區(qū)活力。

2022年，廣州創(chuàng)新實(shí)施“老城新生”伙伴計(jì)劃，搭建政府、企業(yè)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、校師生、民間組織和廣大市民的開放合作、共建共享平臺，探索歷史文化名城保護(hù)新機(jī)制，選出21個項(xiàng)目，形成“建成一批、實(shí)施一批、方案一批、謀劃一批”的態(tài)勢。

“伙伴計(jì)劃中，政府定位為‘園丁’而非‘審批者’‘設(shè)計(jì)師’角，盡可能少地干預(yù)，鼓勵支持改革創(chuàng)新，讓每個主體、每個團(tuán)隊(duì)、每個項(xiàng)目都有自由發(fā)揮的空間，堅(jiān)持有所為有所不為，做到‘有事就服務(wù)、無事不打擾’?！编嚳皬?qiáng)表示。

多元參與的星星之火，讓各方群眾在歷史文化名城保護(hù)中“當(dāng)主角”“唱大戲”，讓廣州這座人民的園風(fēng)景更絢麗！

歷史文化名城保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)啟示

錨定“老城市新活力”砥礪奮進(jìn)，廣州市積探索出傳統(tǒng)與現(xiàn)代有機(jī)結(jié)合的城市內(nèi)涵式發(fā)展新路子。廣州市在城市規(guī)劃和建設(shè)中，度重視歷史文化保護(hù)，在城市更新和發(fā)展中傳承城市文脈記憶，延續(xù)城市生命力，其很多有益經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，把方向定戰(zhàn)略。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以完善立法、科學(xué)規(guī)劃、制度建設(shè)等方式，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承利用的頂層設(shè)計(jì)。編制面向2035年的名城保護(hù)規(guī)劃，動市、區(qū)兩嚴(yán)格執(zhí)行向本黨委題報告城鄉(xiāng)建設(shè)歷史文化保護(hù)傳承制度。聚焦解決保護(hù)利用難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，修訂實(shí)施名城保護(hù)條例、城中村改造條例、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)定，出臺文物活化利用、歷史建筑修繕補(bǔ)助、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑日常維護(hù)與修繕資金補(bǔ)助、非遺保護(hù)資金管理等政策指引。通過法律法規(guī)的規(guī)范保護(hù)、城市規(guī)劃的設(shè)計(jì)安排、政策制度的支持保障，把“真管控”“真保護(hù)”“真?zhèn)鞒小甭涞綄?shí)處。

堅(jiān)持“繡花”功夫，承文脈存肌理。對待古建筑、老宅子、老街區(qū)要飽含“珍之心、尊崇之心”，在城市更新、微改造過程中，積探索歷史建筑保護(hù)修繕與綠化改造、消防安全技術(shù)、活化利用政策和數(shù)字化智能化應(yīng)用新模式，保護(hù)好城市歷史文化遺存，延續(xù)城市文脈，使歷史和當(dāng)代相得益彰。通過下足“繡花”功夫，不僅保護(hù)古建筑、老宅子、老街區(qū)，而且讓它們增輝添彩，傳于后代。

堅(jiān)持突出特，留記憶續(xù)鄉(xiāng)愁。廣州鮮明的文化特除了體現(xiàn)在粵語、粵劇上，還體現(xiàn)在古老和現(xiàn)代、經(jīng)典和創(chuàng)新相結(jié)合的生活理念和方式上。在泮塘五約，居民自發(fā)參與房屋活化，已形成60余間文化機(jī)構(gòu)的集聚區(qū)域，形成傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)共生、商與居民共處的氛圍。此外，廣州26片歷史文化街區(qū)在保護(hù)利用活化工作的進(jìn)中，都保留了自己特的形與神，讓人隨時可感千年文脈的風(fēng)流芳華，領(lǐng)略咂啖不盡的粵韻鄉(xiāng)愁。

堅(jiān)持人民至上，增活力提品質(zhì)。無論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè)，無論是城市更新還是老城區(qū)改造，都要始終堅(jiān)持以人民為中心，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境。廣州市以“百千萬工程”為抓手，積進(jìn)“老城新生”伙伴計(jì)劃，通過歷史文化街區(qū)和歷史建筑試點(diǎn)項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村迭代升、博物館文化惠民、精品村建設(shè)等措施，不斷滿足人民群眾對質(zhì)量居住環(huán)境的追求和多元豐富的精神需求，為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活。

（作者：光明日報調(diào)研組調(diào)研組成員：廣東省習(xí)近平新時代中國特社會主義思想研究中心特約研究員、廣州市委黨校校長王中山預(yù)應(yīng)力鋼絞線廠，本報記者吳春燕、李慧、訾謙、雷俠）